一、起草背景
为深入贯彻落实《河北省人民政府印发关于持续深化“四个农业”促进农业高质量发展行动方案(2021-2025)》(冀政字〔2021〕7号)精神,进一步将“四个农业”的要求落到实处,巩固拓展农业供给侧结构性改革三年行动成果,推动全市现代农业在“十四五”时期实现跨越式发展,制定全市行动方案。
二、主要内容
主要有三方面内容:发展目标、主要任务、推进机制。
(一)发展目标。重点提出在确保粮食安全的前提下,以深化农业供给侧结构性改革为主线,围绕农业特色优势产业优化区域布局,按照全产业链打造、全价值链提升的思路,持续深化“四个农业”,推动一二三产业融合发展,推进农业质量效益和竞争力明显提升。全市畜牧、蔬菜、果品等优势特色产业产值占农林牧渔业总产值比重达到70%;农产品加工业产值与农林牧渔业总产值比值由1.04:1提高到1.6:1;培育8个重点特色优势产业集群,打造10个重点现代农业示范园区和6个重点高端精品;休闲农业年接待游客达到1千万人次以上,综合收入达到10亿元以上。
(二)主要任务。突出抓好“426”工作任务,即:优化“四带二区”产业布局,完善“六大产业链条”,加快构建现代农业产业体系,促进农业特色优势产业高质量发展。
1.“四带二区”产业布局。(1)打造东南部强筋小麦产业示范带。(2)打造西部优质谷子、道地中药材、鲟鱼产业示范带。(3)打造中东部百万亩精品蔬菜产业示范带。(4)打造东部优质蛋鸡、沙地梨、高油酸花生产业示范带。培育永年区、馆陶县、曲周县、涉县、邱县、大名县等蛋鸡优势产区。以魏县为重点发展沙地梨。以大名县、馆陶县、魏县、临漳县等为重点发展优质花生。(5)打造优质生猪产业示范片区。打造馆陶县、武安市、大名县3个优质生猪产业集群示范区,巩固峰峰矿区、魏县、磁县、曲周县、肥乡区等传统养殖区。(6)打造高端乳品产业示范片区。以大名县、永年区、经济技术开发区、邯山区、馆陶县、肥乡区、成安县等为重点发展高产奶牛养殖业。
2.“六大产业链条”。按照全产业链打造、全价值链提升的思路,抓好“六大产业链条”。(1)延长产业链。一是打造现代农业示范园区;二是推进农产品精深加工;三是发展休闲农业。(2)完善供应链。一是建设高标准农田;二是提升现代种业水平;三是升级换代设施装备。(3)打造创新链。到2025年,基本形成体系完善、创新能力显著增强的农业科技服务网络。(4)构建生态链。打造绿色优质农产品,推进特色优势产业清洁生产,推动形成与资源环境承载力相匹配、生产生活生态相协调的农业发展格局。(5)畅通物流链。一是大力发展仓储保鲜冷链设施;二是促进产销对接。(6)提升价值链。一是发展质量农业;二是发展品牌农业。
(三)推进机制。一是加强组织领导。二是明确工作重点。三是建立包联制度。四是强化督导考核。