一、制定背景
为进一步促进优质医疗资源下沉,巩固分级诊疗制度建设成效,加快完善分级诊疗体系,深入推进紧密型城市医疗集团(以下简称医疗集团)建设,结合我市实际,制定《邯郸市紧密型城市医疗集团建设工作方案》(以下简称《方案》)。
二、工作目标
2024年上半年,完成医疗集团网格化布局;2024年底前,基本形成系统集成配套政策;2025年底前,医疗集团管理体制更加科学,医疗资源供需更加匹配,建设工作形成可复制可推广的有益经验。
三、主要内容
《工作方案》共包括五个部分。
第一部分,构建网格化医疗集团格局。将市主城区划分为三个网格,组建市中心医院、市第一医院、河北工程大学附属医院三个医疗集团。
第二部分,建立医疗集团管理机制。包括建立医疗集团管理架构和内部治理结构等内容。
第三部分,建立医疗集团运行机制。医疗集团内实行人员、财务、物资、质量、绩效、公共卫生、信息系统“七个一体化”管理。
第四部分,建立医疗集团协同机制。明确市卫生健康委、市医疗保障局、市财政局、市人力资源社会保障局、市发展改革委、市行政审批局、市委编办等7个部门和有关区政府(管委会)职责。
第五部分,提升医疗集团综合服务能力。包括完善分级诊疗制度、强化家庭医生签约服务、深化中西医结合、健全药品供应保障体系四项重点任务。
四、出台的意义
遵循“政府主导、机制创新、试点先行、示范引领”原则,落实深化医药卫生体制改革工作安排,坚持“人民至上、健康至上”理念,以城市医疗集团建设为载体,促进卫生健康工作重心下移和资源下沉,全面提高医疗卫生服务同质化管理水平。