一、起草背景
根据《中华人民共和国立法法》《规章制定程序条例》《河北省政府规章制定办法》（省政府令〔2019〕第10号）《邯郸市人民政府制定规章和拟定法规草案规定》（市政府令第168号）要求，为保证政府立法权限合法、程序合法、实体合法，深入推进科学立法、民主立法、依法立法，制定出台年度立法工作计划是政府立法工作不可缺少的重要环节和基础性工作。
二、地方性法规项目安排情况
（一）制定项目3件。为规范城市更新活动，建设宜居、韧性、智慧城市，实现城市可持续、高质量发展，市人大常委会决定追加制定《邯郸市城市更新条例》，由市住房城乡建设局起草，条例草案已于4月23日经市政府第64次常务会议审议通过并报市人大常委会会议审议；为加强消防车通道管理，减少火灾危害，维护公共安全，市人大常委会决定制定《邯郸市消防车通道管理条例》，由市消防救援支队起草，已书面征求各县（市、区）和市直有关部门的意见，正在组织社会稳定风险评估，计划8月底前提请市政府常务会议审议；为加强对赵王城遗址的保护和管理，促进合理利用，市人大常委会决定制定《邯郸市赵王城遗址保护条例》，由市文化广电和旅游局负责起草，计划10月底前提请市政府常务会议审议。
（二）废止《邯郸市矿产资源管理条例》。1994年，市人大常委会制定该条例，历经1997年、2010年、2015年三次修正。该条例核心内容是规范采矿权审批，2018年5月省委办公厅、省政府办公厅联合印发《关于严格控制矿产资源开发加强生态环境保护的通知》（冀办传〔2018〕25号），将采矿权的审批一律上收省自然资源厅。市自然资源和规划局组织相关领域专家就废止该条例进行专题论证，专家组认为，随着《河北省非煤矿山综合治理条例》和配套文件实施，我市已构建起矿产资源“全链条”监管机制，废止该条例不影响相关工作开展。
（三）调研项目6件。市人大常委会确定《邯郸市文化旅游产业促进条例》《邯郸市物业管理条例》等4件调研项目。根据2023年立法工作计划，继续将《邯郸市国土空间规划条例》作为制定调研项目。根据行政审批制度改革和机构改革情况，将《邯郸市气象灾害防御条例》作为修订调研项目。
三、政府规章项目安排情况
（一）重新制定《邯郸市停车场管理办法》。2011年，市政府制定该办法，以市政府令第138号公布。为进一步巩固管理机制、明确规划和建设管理、保障停车泊位供给、明晰运营使用者权利义务、规范停车行为，有必要根据实际情况，重新制定该办法。该办法由市城管执法局起草，已完成征求意见、风险评估等工作，计划于8月底前提请市政府常务会议审议。
（二）对3件政府规章进行修改。根据修订后的《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》，需要对《邯郸市餐厨废弃物管理办法》（2013年制定，市政府令第142号）涉及的部分法律责任进行相应调整；2018年，市人大常委会重新制定《邯郸市市政设施条例》，有必要结合当前新形势、新变化，对《邯郸市市政设施管理条例实施细则》（2014年制定，市政府令第147号）中部分条款的内容进行修改；根据修订后的《中华人民共和国行政复议法》和行政调解工作实践，对《邯郸市行政调解办法》（2017年制定，市政府令第160号）涉及的调解程序、调解范围等内容作出修改。
（三）废止《邯郸市城市建设档案管理办法》（2006年制定，市政府令第112号）。该办法中主要内容已被《城市地下管线工程档案管理办法》《河北省城市建设档案管理规定》涵盖，没有保留的必要。
（四）对3件规章开展制定调研。根据市消防救援支队、市城管执法局的意见，对《邯郸市消防安全宣传教育办法》《邯郸市地方专职消防队伍建设管理办法》《邯郸市城镇污水排入排水管网许可管理办法》开展制定调研，适时提请市政府常务会议审议。