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邱县审计局:激发审计监督新活力 服务县域高质量发展

2025/09/28 1.7w 阅读 292 点赞

   邱县审计局聚焦审计运行机制、项目立项、现场管理、成果运用、整改效能和作风建设六个关键维度,以深化与人大工作协同、回应人大代表关切为重要导向,通过系统性、多层次改革创新,着力破解传统审计工作中的机制障碍与业务短板,探索形成契合新时代要求、兼具基层特色与人大监督合力的审计监督新路径,为服务县域治理现代化积累有益经验,为县域经济社会高质量发展筑牢审计保障防线。

  一、深化机制改革,构建“审计+人大”协同监督新格局,弘扬审计新作风 

  (一)健全党领导下的多元监督联动机制。严格执行重大事项提请审议和请示报告制度,在完善指示批示督促落实机制、贯通协同联动工作机制的基础上,主动将审计工作融入人大监督体系,建立审计局与人大财经委、预算工委常态化沟通机制,定期向人大汇报审计工作进展、重大审计项目实施情况,及时回应人大对审计工作的意见建议,推动解决“以老办法运行新体制”“监督力量分散”等突出问题,促进县委审计委员会决策部署与人大监督要求“同频共振”,构建同向发力的大监督格局。 

  (二)完善多部门协同机制并纳入人大监督视野。制定《邱县经济责任审计工作联席会议制度》,由县审计局牵头,县纪委监委、县委组织部、县委巡察办、县委编办、县人社局、县财政局为成员单位,根据工作需要适时召开联席会议。每次会议后,及时将会议研究的审计重点、发现的突出问题、整改推进情况等,整理形成专项报告报送人大,主动接受人大监督;同时,积极邀请人大代表列席联席会议,结合代表在调研、视察中收集的群众诉求,为审计工作精准“把脉定向”,确保协同机制更贴合县域发展实际与民生需求。 

  (三)以作风建设保障人大监督要求落地。以理论学习、读书班、警示教育为抓手,推动审计干部作风转变。强化党建与业务融合,把“回应人大代表关切、落实人大监督意见”作为作风建设重要标尺,进一步塑造职业精神、强化专业能力,牢固树立依法文明审计理念。严格落实“三个区分开来”,全面、客观、辩证看待审计发现的问题,在人大监督框架下,一体推进依法审计、文明审计、廉洁审计,确保审计工作经得起法律与实践检验。 

  二、创新审计方法,紧扣人大代表关切提升精准穿透力 

  (一)聚焦精准立项,把人大代表建议作为重要参考。坚持将审计立项当作课题研究,完善审计项目研究论证机制,在强化审计计划统筹、加强计划编制指导的同时,把人大代表在议案、建议中反映的重点领域、民生问题作为审计立项重要依据。2025年审计项目安排谋划阶段,除围绕县委、县政府中心工作,结合县纪委监委、县委组织部等部门要求外,专门梳理人大代表提出的“优化财政资金使用效率”“加强民生工程审计监督”等建议,组织专门力量通过实地走访、查阅资料、会议座谈(邀请提出相关建议的人大代表参与)等方式开展调研,由各业务股室提出初步计划,经法规室汇总分析筛选论证后形成《邱县2025年度审计项目计划(草案)》,先征求人大财经委意见,再报县委审计委员会审议,最终呈报市委审计委员会,确保审计立项精准契合党和政府中心工作、人大监督重点与人民群众期盼。 

  (二)优化项目实施,以人大监督标准强化质量管控。创新调查了解方式,做深做细前期调研,科学编制审计实施方案,在方案中明确“回应人大代表关切问题”的具体审计举措。研究制定全流程审计质量控制办法,加强审计现场精细化管理,编制包含“人大代表关注事项核查”内容的审计任务清单,实现“一张清单管现场”。组织审计业务人员专题学习审计取证要求,特别强调对人大代表反映问题的取证规范性——要求审计人员将问题发生原因、后果与被审计领导干部职责关联,对因果关系精准取证,判断履责行为是否对后果起决定性作用;同时,对涉及人大代表建议的审计事项,优先核查、重点取证,重视审计取证单签证意见的进一步核实,确保重大问题、关键问题、典型问题(尤其是人大代表关注问题)查准查深查透。 

  三、优化成果运用,借力人大监督增强整改实效性 

  (一)提升审计成果质量,为人大监督提供有力支撑。在高质量撰写审计报告、高标准移送审计线索、高站位谋划审计专报、高水平提炼综合报告、高要求处理文书关系五方面持续发力,深化成果提炼时,专门设置“人大代表关切问题落实情况”章节,清晰呈现相关问题的审计结论与整改建议。加强文书审核把关,开展审计业务培训(邀请人大财经委专家讲解人大监督对审计成果的要求),学习审计建议范文及书写格式,提高建议的操作性、针对性,确保审计成果能直接为人大开展执法检查、专题询问等工作提供参考。2024年以来,移送问题线索31条,撰写审计专报3期(均包含人大代表关切问题的审计情况),不仅得到县委主要领导批示,还及时报送人大,为人大监督提供了详实依据,有力发挥审计参谋助手作用。 

  (二)加大线索查处与专报撰写力度,呼应人大监督重点。要求各审计组开展项目时,敢于坚持原则、动真碰硬,增强“查深查透”意识,尤其对人大代表反映集中的领域,加大问题线索查处和移送力度。紧扣县委县政府中心工作和人大监督重点(如预算执行、民生资金使用等),撰写高质量审计专报,将审计发现的共性问题、深层次矛盾与人大关注的监督议题对接,促进审计成果转化为人大监督的有效抓手,进一步发挥审计在服务县域治理中的桥梁纽带作用。 

  (三)健全整改机制,依托人大监督压实整改责任。不断健全“审计督促+人大监督”的审计整改总体格局,科学提出整改要求时,同步将整改任务、整改时限等信息报送人大,邀请人大参与整改方案审核;优化整改方案报送流程,要求被审计单位在向审计局报送整改方案的同时,抄送人大相关工委;规范整改认定销号,制定《审计整改督促检查工作管理办法》,建立整改台账并实时向人大公开,明确整改任务分解到各股室、审计组;完善整改督促机制,严格依据《河北省审计厅关于审计整改认定原则和依据(试行)》,对整改资料真实性、充分性审核把关,做到见人见事见物;对整改滞后、落实不力的单位,及时提请人大介入监督,通过人大专题询问、约谈调度等方式推动整改到位,切实做好审计整改“下半篇文章”,确保人大代表关切问题得到有效解决。 

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评论 (2)

我
苏
苏州市民2026-03-18 15:30

非常实用的信息,感谢分享!

科
科技爱好者2026-03-18 14:20

这篇文章写得很详细,有帮助!