今年以来,邯郸市财政局立足职能定位,转变服务理念,多方靶向施策,聚焦政府采购领域的关键环节,全面提升政府采购新质效,持续优化政府采购营商环境。
一、实施政府采购意向公开机制。将采购意向通过河北省政府采购网公开至少30日,让采购信息更加公开透明,确保企业提前获取项目信息,为做好投标准备预留充足空间。自施行该举措以来,邯郸市政府采购项目意向公开率达100%,有效满足了市场主体对政府采购信息的透明需求,不断吸引更多供应商参与到政府采购活动中来,形成了竞争更加充分的市场环境。
二、实施政府采购信用承诺机制。将信用建设作为优化政府采购营商环境的重要抓手,进一步简化采购程序,用一纸承诺函代替多项证明材料,有效降低企业参与采购活动的时间成本和经济成本。同时,强化信用约束,在评标结束后将中标供应商的承诺函进行公示,主动接受社会监督,形成了“守信激励、失信惩戒”的良性机制。
三、实施减免投标保证金机制。为进一步激发市场主体活力,持续深化政府采购领域改革,聚焦政府采购活动中的痛点、难点,着力降低企业参与采购活动的门槛,为企业“减包袱”“轻担子”,大幅压低交易成本,全力推进减免投标保证金,切实为企业发展保驾护航。有效解决了企业资金周转难题,助力更多企业“轻装上阵”参与政府采购活动。
四、实施采购合同规范管理机制。在“河北预算管理一体化平台”上嵌入提醒弹窗功能,预算单位在每次登录时提醒其签订合同、公告合同时限,并制作《采购承诺书》,将签订合同、公告合同的时限纳入其中,要求各预算单位采购时手抄《采购承诺书》内容向市财政局备案进行再次提醒。同时,建立工作台账,明确专人紧盯项目进度,及时督促各采购单位按时签订合同、公告合同,确保合同管理方面不出漏洞。
五、实施畅通投诉举报反应机制。将投诉举报地址及联系方式在“河北省政府采购网”“邯郸市政务服务平台”公开,做到“有问必答、有诉必应”。制作《供应商权益告知书》,列明国家、省出台的各项惠企政策,以及优化政府采购营商环境各项措施,强制要求各预算单位、采购代理机构将该书编制在采购文件首页,使供应商第一时间全面了解自身应当享有的权益以及投诉举报渠道,为参与政府采购活动的企业敞开申诉之门,确保所有企业的公平权利得到充分保障。