水资源税改革，是中央为深化财税体制创新、促进水资源可持续利用而部署的一项重要改革任务，符合绿色发展新理念，顺应经济发展新形势。邯郸市财政局积极响应中央和省政策部署，在水资源税改革试点工作中积极履职，与相关部门密切协作，不断完善政策措施，加强征收管理，强化资金保障，扎实推进水资源税改革试点工作。
一、狠抓政策体系，筑牢改革根基
（一）锚定导向精准施策。立足邯郸市人均水资源量不足全国人均水平一成、地下水超采严重的严峻现实，以保障水资源可持续利用为核心，深入研究武安钢铁产业集群、永年标准件园区等高耗水区域实际情况，精准掌握本地用水结构和企业用水痛点。紧密结合邯郸以钢铁、化工为主导的产业结构，明确“以税控量、节水增效”的改革目标，与税务、水利等部门联合研究规范取水许可、水资源监控系统运行管理和水资源税政策评估等方面举措，确保改革工作有章可循。
（二）分级分类匹配税额。严格对标河北省水资源税税额标准，紧密结合邯郸市水资源供需格局与经济发展实际，扎实推进政策落地见效。在执行过程中，对高耗水行业和特种行业，严格按照省级标准征收水资源税，以税收杠杆倒逼企业强化节水意识，促使企业重视节水以降低成本，增强税收调节的针对性和有效性；针对农业生产用水，严格遵循河北省规定，对超限额用水部分依法征收水资源税，有效遏制农业用水浪费现象，切实减少地下水过度开采，助力区域水生态环境持续改善。？
（三）健全完善减免体系。健全水资源税减免政策体系，对取用污水处理回用水、再生水、雨水等非常规水源，免征水资源税，鼓励企业和单位加大对非常规水源的利用；对规定限额内的农业生产取用水免征水资源税，确保农业生产获得必要的水资源保障，维持农业生产活动的稳定开展；对因公共利益、应急救灾等特殊情况取用水的，给予税收减免，减少运营成本，保障特殊时期的用水需求。
二、狠抓征收管理，构建精准格局
（一）统筹协调强化保障。全面贯彻落实河北省水资源税改革试点工作部署，充分发挥牵头引领作用，联合水利、税务等部门成立邯郸市水资源税试点工作领导小组。领导小组以高位统筹为基调，建立“定期会商、动态研判、协同推进”工作机制，制定详细的改革任务分解表，明确各成员单位职责分工与时间节点，切实将改革责任压实到岗、落实到人，为水资源税征收筑牢组织保障根基。
（二）协同征管提高效能。配合水利、税务等部门完善对水量、水位、水质、河流界断面“四网一平台”系统运行管理，切实加大对地下水、地表水的动态监控力度，为水资源税征管提供可靠的数据信息保障。建立涉税信息共享机制，打破部门壁垒，加强与水利、税务等部门之间的信息共享和数据交换，提高征管效率和准确性，形成上下贯通、协同高效的工作格局。
（三）动态跟踪优化举措。一方面，深入开展影响因素测算工作，运用专业分析模型，结合邯郸市产业结构与用水现状，精准评估现有改革举措对税款征收影响；另一方面，建立常态化税款征收监测机制，定期分析改革实施后各阶段税款收入的变动情况，为政策优化提供数据支撑，并持续跟踪改革工作动态，及时反馈实施过程中的新问题、新情况，为改革平稳推进保驾护航。
三、狠抓资金管理，强化使用效益
（一）优化资金配置结构。构建水资源税收入全周期预算管理体系，按照“保重点、补短板、促发展”原则，联合水利、税务等部门，结合邯郸市水资源保护规划与重点项目需求，编制年度资金支出计划。对滏阳河流域生态修复等市级重点项目，优先安排专项资金支持，实时根据项目进度和资金使用效益，调整分配方案，确保每一笔资金都用在刀刃上。
（二）构建多维监督体系。挖掘多部门联合监督机制，对水资源税资金使用开展常态化、全过程监督。实时跟踪资金流向，对大额资金支出、项目招投标等高风险环节进行重点预警。推行项目资金信息公开制度，定期向社会公示资金使用情况，主动接受社会监督。对重点项目开展专项审计，对违规使用资金行为严肃追责问责，切实保障资金安全规范运行。
（三）创新资金运作模式。探索建立水资源保护基金，整合水资源税收入、上级转移支付及社会资本，通过市场化运作方式，支持节水技术研发、智慧水务建设等项目。建立资金绩效评价结果与预算安排挂钩机制，对绩效评价结果优秀的项目，在下一年度预算中优先安排资金；对绩效不达标项目，核减或取消后续资金安排，推动资金使用效益最大化。