深入谋划和推进中国式现代化的河北场景，推动经济强省、美丽河北建设迈上新台阶

（一）聚焦建设清洁高效、多元支撑的新型能源强省，实施绿色能源代替行动

1

2023年，争取核准抽水蓄能电站项目11个，抽水蓄能并网装机达到457万千瓦。

2023年，争取核准抽水蓄能电站项目1个。

定期到国家、省发展改革委汇报沟通，按照国家、省工作部署，推进抽水蓄能项目前期工作。

积极与国家、省发展改革委和水利水电规划设计总院汇报对接，加快推进抽水蓄能项目前期工作。

积极与国家、省发展改革委和水利水电规划设计总院汇报对接，加快推进抽水蓄能项目前期核准和建设进度。

力争涉县连泉、西达和磁县红铜沟3家站点中，1家列入国家“十四五”规划重点实施项目，实现核准并开工建设；2家列入国家抽水蓄能“十五五”规划重点实施项目。

市发展
改革委

市自然资源和规划局、市林业局、市生态环境局、市水利局，有关县政府

李学军

2

2023年，陆上风电光伏装机达到7800万千瓦，电力总装机13705万千瓦。

2023年，陆上风电光伏装机达到300万千瓦，电力总装机940万千瓦。

有序推进磁县、魏县、馆陶县、武安市4个整县（市）屋顶分布式光伏试点建设。

加强督导调度，按计划目标有序推进4个整县（市）屋顶分布式光伏试点建设。

定期开展调研，确保4个整县（市）屋顶分布式光伏试点建设有序推进。

完成磁县、魏县、馆陶县、武安市4个整县（市）屋顶分布式光伏试点建设，完成陆上风电光伏装机达到300万千瓦，电力总装机940万千瓦目标任务。

市发展
改革委

市自然资源和规划局、市林业局、市生态环境局，有关县（市、区）政府（管委会）

李学军

（二）聚焦建设便捷通道、安全智能的交通强省，实施重大交通设施建设行动

3

加快实施秦唐高速、邯港高速、廊涿高速等重点项目，抓好京港澳、大广高速智能化升级改造，优化完善交通基础设施布局，贯通国家高速公路，推动普通干线省域路网联通，形成多节点、网格状、全覆盖的综合立体交通网络。

配合做好邯港高速建设和京港澳、大广高速智能化升级改造等相关工作，加快推进邯邱高速项目前期，力争邯馆高速改扩建、107国道马头南至冀豫界段等项目开工建设，优化完善交通基础设施布局，贯通国家高速公路，推动普通干线省域路网联通，形成多节点、网格状、全覆盖的综合立体交通网络。

邯港高速：配合省交通运输厅做好相关工作。京港澳、大广高速智能化升级改造：配合省交通运输厅做好相关工作。邯邱高速：完善项目可行性研究报告。邯馆高速改扩建：修订完善实施方案；完成物有所值报告，召开物有所值专家评审会并通过物有所值专家认证；组织开展资格预审文件修订讨论会，细化相关条款。107国道马头南至冀豫界段：在临漳县、磁县政府土地组卷资金到位的情况下，完成市自然资源和规划局审批，并上报省自然资源厅；确定标段划分，完成招标文件编制。

邯港高速：配合省交通运输厅做好相关工作。京港澳、大广高速智能化升级改造：配合省交通运输厅做好相关工作。邯邱高速：可研报告上报省交通运输厅。邯馆高速改扩建：实施方案获市政府审批；启动社会投资人招标工作；完成设计监理招标工作。107国道马头南至冀豫界段：完成省自然资源厅审批，上报自然资源部。

邯港高速：配合省交通运输厅做好相关工作。京港澳、大广高速智能化升级改造：配合省交通运输厅做好相关工作。邯邱高速：推进土地预审等相关附件编制报批工作。邯馆高速改扩建：确定社会投资人中标单位，起草并签订投资协议；完成施工监理、跟踪审计、第三方检测，签订相关合同。107国道马头南至冀豫界段：完成自然资源部用地申请审批，完成全部土地组卷工作，完成各标段限价编制，发布招标公告。

邯港高速：配合省交通运输厅做好相关工作。京港澳、大广高速智能化升级改造：配合省交通运输厅做好相关工作。邯邱高速：完成项目核准。邯馆高速改扩建：督促参建单位人员进场，力争项目开工建设。107国道马头南至冀豫界段：完成项目招投标工作，选择合适节点，项目开工建设。

市交通

运输局

市发展改革委、市自然资源和规划局、市财政局、市行政审批局，有关县（市、区）政府（管委会）

赵洪山

一、深入落实重大国家战略

（一）拓展京津冀协同发展深度广度

1

积极承接京津产业转移，推动一批疏解项目落地。

谋划2023年重点工作，印发《邯郸市京津冀协同发展年度工作要点》《邯郸市京津冀协同发展“十四五”规划》。完善工作机制，明确邯郸市融入京津冀协同发展的战略定位和发展路径。

建立京津冀协同发展官方公众号和数据收集系统。制定《进一步推进京津冀协同发展月度数据汇总、季度工作总结有关工作机制》。

围绕“532”主导产业，加强与省有关部门和京津对接沟通，持续开展以商招商、产业链招商。加强与海淀区中关村科技园、西城区金融街及丰台区区域性专业市场等重点功能区合作，开展精准对接。指导各县（市、区）明确1—2个重点承接方向，注重承接分工协作，避免同质化和恶性竞争。

协调市有关职能部门和各县（市、区）政府（管委会）,跟踪盯办协商洽谈项目，力促尽早落地。对已承接落地项目加强服务调度，抓好组织实施。总结2023年工作开展情况，谋划2024年重点工作。

市发展

改革委

市推进京津冀协同发展领导小组成员单位，各县（市、区）政府，冀南新区、邯郸经济技术开发区管委会

李学军

2

加强京津冀生态环境协同治理。

按照省生态环境厅印发的《京津冀生态环境支撑区建设年度工作要点》，安排部署年度建设任务。

细化分解我市承担任务，建立工作台账，明确责任人和完成时限，推动各项工作落实。

总结上半年重点任务落实情况，查找短板、解决问题，推动各项工作有序实施，并及时将推进中遇到的重大问题提请省级层面协调解决。

总结2023年工作，研究谋划2024年重点工作。

市生态

环境局

市政府有关部门，各县（市、区）政府，冀南新区、邯郸经济技术开发区管委会

靳禄兵

（二）大力发展后奥运经济和文旅产业

3

实施冰雪运动、冰雪文旅、冰雪产业融合发展行动。

举办各类冰雪赛事活动200场（次），高标准举办我市第四届冰雪运动会。大力宣传推广我市冰雪运动产品。鼓励各县（市、区）开展普及奥运文化和冰雪运动知识活动。

举办各类冰雪赛事活动100场（次）。推动冰雪场馆实现由单季向四季运营转变，实施“冰雪+”综合业态运营，将冰雪场地建成冬季滑雪、四季休闲娱乐的旅游度假目的地。

举办各类冰雪赛事活动100场（次）。提升我市山地户外冰雪体验项目品质，形成与传统文化、红色文化、民俗节庆、体育品牌赛事活动等相结合的冰雪旅游产业带。

举办各类冰雪赛事活动200场（次）。推动冰雪文化与历史、民族、传统文化融合发展，促进冰雪文化与民俗文化、民间传统运动特色项目相结合。

市体育局

市发展改革委、市工业和信息化局、市文化广电和旅游局，有关县（市、区）政府（管委会）

徐科华

二、千方百计扩大国内需求

（三）积极扩大有效投资

4

聚焦交通、能源、水利、新型基础设施、城市更新改造、乡村振兴等领域，着力强基础、增后劲，谋划一批重大项目、重大工程，争取国家更多政策和资金支持。

市交通运输局制定交通项目投资建设清单，推动续建项目尽早复工，累计完成投资10亿元。市发展改革委定期调度新型基础设施建设重点项目进展，并按照国家、省发展改革部门工作部署，组织申报国家专项补助、地方政府专项债等。市水利局督促各县（市、区）加快推进水利项目前期工作，尽快实现开工建设。市建设局谋划东环路与邯临路互通立交、果园路上跨京广铁路及107国道立交工程等节点工程和附属设施项目，列入市本级政府投资计划。市乡村振兴局指导各县（市、区）结合本地实际，谋划一批乡村振兴领域重大项目。市农业农村局进一步健全项目清单，加大中央、省预算内农业投资项目谋划储备力度。

市交通运输局加快推进交通项目前期工作，做好向交通运输部、省交通运输厅沟通汇报，积极争取国家资金政策支持，累计完成投资30亿元。市发展改革委持续推进新型基础设施重点项目建设。市水利局督促各县（市、区）加快推进水利工程建设进度，实现项目建设投资双过半。市建设局持续跑办东环路与邯临路互通立交、果园路上跨京广铁路及107国道立交工程等项目前期手续。市乡村振兴局指导各县（市、区）用好各级衔接资金，加快项目实施进度，带动脱贫群众增收。市农业农村局以“河北省涉农投融资项目管理平台”为抓手，分类建立项目清单，实行动态更新管理。

市交通运输局加强交通建设项目动态监控，及时了解掌握投资和项目建设工作进展，累计完成投资45亿元。市发展改革委持续推进新型基础设施重点项目建设。市水利局督促各县（市、区）加快推进水利工程建设进度，实现项目建设投资“过七五”。市建设局针对东环路与邯临路互通立交、果园路上跨京广铁路及107国道立交工程等项目，谋求资金来源途径，并积极与上级部门沟通对接，争取专项债、国开行贷款等资金和政策支持。市乡村振兴局对各县（市、区）重大项目完工情况和带动脱贫群众增收情况开展指导检查。市农业农村局加强项目调度和督导力度，加快项目建设和投资进度，抓好中央、省预算内农业投资项目组织实施。

市交通运输局加大赴交通运输部、省交通运输厅跑办力度，争取2024年中央和省资金支持，完成交通建设项目全年投资55亿元。市发展改革委持续推进新型基础设施重点项目建设。市水利局加强对各县（市、区）督导调度力度，深入现场指导项目推进，确保完成年度任务。市建设局积极争跑，完成东环路与邯临路互通立交、果园路上跨京广铁路及107国道立交工程等项目招标前的各项准备工作。市乡村振兴局指导各县（市、区）结合本地实际谋划2024年项目。市农业农村局加大项目调度督导力度，推进新建项目加快开工建设，并积极谋划储备新项目，加强与上级农业农村部门沟通对接，争取中央、省预算内农业投资项目储备。

市发展

改革委

市交通

运输局

市水利局

市建设局

市乡村

振兴局

市农业

农村局

市工业和信息化局、市自然资源和规划局、市商务局，各县（市、区）政府，冀南新区、邯郸经济技术开发区管委会

李学军

徐科华

靳禄兵赵洪山

（三）积极扩大有效投资

5

抓好抽水蓄能电站等一批新型能源项目，推动邯郸高纯电子气体项目投产达效。

推动邯郸高纯电子气体项目开工建设。定期到国家、省发展改革部门汇报沟通，按照国家、省工作部署，推进抽水蓄能项目建设。

持续推进邯郸高纯电子气体项目建设。积极与国家、省发展改革部门和水利水电规划设计总院汇报对接，加快推进抽水蓄能项目前期进度。

持续推进邯郸高纯电子气体项目建设，扩大有效投资。积极与国家、省发展改革部门和水利水电规划设计总院汇报对接，加快推进抽水蓄能项目前期核准和建设进度。

持续推进邯郸高纯电子气体项目建设，争取早投产早达效。力争涉县连泉、西达和磁县红铜沟3家站点中，1家列入国家“十四五”规划重点实施项目，实现核准并开工建设；2家列入国家抽水蓄能“十五五”规划重点实施项目。涉县西山、槐丰、匡门口和武安盘根抽水蓄能项目纳入省抽水蓄能中长期发展规划。

市发展

改革委

武安市、涉县、磁县、肥乡区政府，邯郸经济技术开发区管委会

李学军

6

制定支持民间投资发展的实施意见，充分激发民间投资活力。

待省出台《支持民间投资发展的实施意见》后，起草我市相关支持意见。

加强各要素保障部门沟通协调，破解阻碍民间投资发展的屏障。

加大对各县（市、区）民间投资项目督导力度，协助企业破解发展难题。

加大对各县（市、区）民间投资项目督导力度，协助企业破解发展难题。

市发展

改革委

市政府有关部门，各县（市、区）政府，冀南新区、邯郸经济技术开发区管委会

李学军

（四）着力提振居民消费

7

加大对餐饮、住宿、零售等行业帮扶力度。

加大对住宿、餐饮、家政企业金融帮扶支持力度，组织30家企业参加河北现代服务业政银企对接会。发挥五谷丰登餐饮企业“冀菜？崇礼菜单”品牌推广示范店效应，提振餐饮消费回升。组织第二批商业步行街省级试点筹备工作。利用“幸福邯郸欢乐购”平台，指导各县（市、区）开展形式多样的促消费活动。

联合市住宿餐饮行业协会组织优秀餐饮企业参加中国(河北)餐饮产业博览会。申报第二批商业步行街省级试点。利用“幸福邯郸欢乐购”平台，指导各县（市、区）开展形式多样的促消费活动。

利用中国(河北)餐饮产业博览会成果，鼓励住宿、餐饮企业开展促消费活动。参加第二批商业步行街省级试点评审。利用“幸福邯郸欢乐购”平台，指导各县（市、区）开展形式多样的促消费活动。

加大纾困解难力度，引导住宿、餐饮企业开展形式多样促消费活动。推广宣传第二批商业步行街省级试点，打造新的消费集聚地和增长点。利用“幸福邯郸欢乐购”平台，指导各县（市、区）开展形式多样的促消费活动。

市商务局

各县（市、区）政府，冀南新区、邯郸经济技术开发区管委会

张学军

（四）着力提振居民消费

8

保障电商、快递网络畅通。

指导美团、饿了么等电商平台加强餐饮外卖和重点药品保供配送工作。抓好全市农村寄递物流体系建设工作。

指导重点电商基地、电商企业与快递物流企业对接合作，优化线下“最后一公里”配送和门店自提业务。持续推进“快递进村”工作。

推动魏州国际电子商务物流园、大名县电子商务创业孵化基地等电商基地建设。指导推动社区团购业务开展。加大村级网点建设密度。

指导阿里、京东、美团等电商开展业务和快递物流中心仓、网格仓、社区提货点布局建设。完成年度“快递进村”任务目标。

市商务局

市邮政

管理局

各县（市、区）政府，冀南新区、邯郸经济技术开发区管委会

张学军赵洪山

9

实施消费提质升级工程，扩大汽车、住房、家电等传统消费，促进家政养老、教育体育等服务消费，培育共享经济等新型消费，支持新能源汽车等绿色低碳消费，推动线上线下消费融合。

优化“幸福邯郸欢乐购”平台，紧抓元旦、春节重要消费节点，持续发放惠民消费券，开展形式多样的线上线下促消费活动。印发《邯郸市促进绿色智能家电消费实施方案》，开展2023年家电促消费工作。联合市家庭服务业协会，组织优秀家政企业参加河北省星级巾帼家政基地、河北省星级河北福嫂推选活动。

优化“幸福邯郸欢乐购”平台，利用节假日和消费节点，持续发放惠民消费券，开展形式多样的线上线下促消费活动。推动绿色智能家电消费和以旧换新工作，提升家电消费带动作用。组织优秀企业参加河北省星级巾帼家政基地、河北省星级河北福嫂推选活动，落实“巾帼家政进社区（乡村）”工作。

优化“幸福邯郸欢乐购”平台，紧抓中秋节传统消费节点，持续发放惠民消费券，开展形式多样的线上线下促消费活动。对各县（市、区）家电促消费活动进行督导调研。持续贯彻落实“巾帼家政进社区（乡村）”工作。

优化“幸福邯郸欢乐购”平台，利用国庆节重要节点，持续发放惠民消费券，开展形式多样的线上线下促消费活动。总结全市家电促消费活动。组织全市家政企业在商务部家政信用信息平台登记注册和录入相关信息。争列全省30家家政龙头企业，建立重点企业联系制度。

市商务局

市政府有关部门，各县（市、区）政府，冀南新区、邯郸经济技术开发区管委会

张学军

10

实施城乡商业体系建设工程，推进区域消费中心城市、城市特色商圈和县域商业体系建设，加快城市商业步行街改造提升，抓好“一刻钟便民生活圈”试点，打造一批县级物流配送中心、乡镇商贸中心，完善便利店、菜市场等网点，充分挖掘农村消费潜力。

印发《邯郸市建设区域消费中心城市实施方案》，组织开展“区域消费中心城市”建设工作。组织第二批商业步行街省级试点筹备工作。指导第二批县域商业体系建设完善工作方案，参加省级县域商业体系建设工作推进会。

持续开展“区域消费中心城市”建设工作，推动重点商贸流通企业参加城市特色商圈建设。申报第二批商业步行街省级试点工作。督导推进县域商业体系建设行动项目建设。

持续开展“区域消费中心城市”建设工作，加快重点特色商圈和商业步行街建设。参加第二批商业步行街省级试点评审。督导推进第二批县域商业体系建设行动项目建设。

总结“区域消费中心城市”建设全年工作。推广宣传第二批商业步行街省级试点，打造新的消费集聚地和增长点。指导各县（市、区）谋划下一年县域商业体系建设行动项目，向省商务厅推荐第三批县域商业体系建设行动县（市）。

市商务局

市政府有关部门，各县（市、区）政府，冀南新区、邯郸经济技术开发区管委会

张学军

三、加快建设现代化产业体系

（五）实施创新能力提升行动

11

持续抓好企业研发费用加计扣除、研发投入后补助等政策落实。

指导企业使用“智慧河北加计扣除”平台。组织完成税务部门异议项目鉴定。做好我市研发费用加计扣除专业化服务机构的归口管理。协助服务机构深入企业开展“一对一”服务。做好省科技厅2021年度企业研发费用后补助资金拨付。利用“一账三册”对2022年发生研发投入的企业进行“一对一”精准辅导，帮助企业在汇缴期内准确填报，充分享受研发费用加计扣除政策。

组织完成税务部门异议项目鉴定。开展研发费用加计扣除政策宣讲培训。持续抓好省科技厅2021年度企业研发费用后补助资金拨付。完善风险指标，加强汇缴享受数据日常监控，发现享受优惠风险及时进行提示提醒，辅导企业规范申报。指导基层有序开展后续调查，确保研发企业依法依规享受优惠政策。

组织完成税务部门异议项目鉴定。开展研发费用加计扣除政策宣讲培训。做好2022年度企业研发费用后补助资金的认定审核。持续完善部门协调联动机制，健全培育辅导机制，做好2023年研发企业的培育和辅导，鼓励更多企业研发创新，享受税收优惠。

组织完成税务部门异议项目鉴定。开展研发费用加计扣除政策宣讲培训。协助省科技厅做好我市研发费用加计扣除专业化服务机构的绩效评价。做好2022年度企业研发费用后补助资金拨付。加强预缴数据风险排查，对三季度预缴环节应享未享企业进行优惠政策再提醒，对错误享受企业进行提示提醒，有效防范和化解企业享受研发政策的涉税风险。

市科技局

市税务局

各县（市、区）政府，冀南新区、邯郸经济技术开发区管委会

李学军

赵洪山

12

按照省国有企业研发投入“三年上、五年强”专项行动工作部署，引导监管企业加大研发投入，着力做好科技创新工作。

指导监管企业将科技创新工作列入年度工作计划。加强研发投入预算管理，督促各企业将研发投入纳入年度财务预算和投资计划。

督促监管企业围绕我市“532”主导产业确定资本配置方向，在新能源、装备制造、现代物流、智慧交通等方面，发挥国企带头作用。

鼓励监管企业对开展科技创新和取得创新成果的团队及个人给予奖励，充分激发企业创新活力；支持国有企业与高等院校、科研院所合作，推进更多技术发明和创新成果在我市落地。

推动监管企业加强与各级科技、税务、发展改革、工业和信息化等有关部门联系，积极争取科技创新政策资金支持，加快建设高新技术企业、企业技术中心，不断增强企业创新能力和研发水平。

市国资委

市政府有关部门，各县（市、区）政府，冀南新区、邯郸经济技术开发区管委会

赵洪山

13

确保全社会研发投入增速高于全国平均水平。

加强规上工业企业业务辅导，指导规模以上服务业、建筑业企业和高校、科研院所、医疗机构做好研发投入归集工作。

组成政策帮扶团，深入各县（市、区）开展研发投入政策宣传培训。

结合高新企业认定、研发平台建设，加强对重点帮扶企业的政策宣传。

深化研发投入归集帮扶机制落实，通报各县（市、区）企业研发投入情况。

市科技局

各县（市、区）政府，冀南新区、邯郸经济技术开发区管委会

赵洪山

（五）实施创新能力提升行动

14

发挥科技特派团作用，支持领军企业牵头组建创新联合体，实施科技型中小企业“小升高”工程，年内新增国家高新技术企业80家，力争国家科技型中小企业达到800家。

指导各县（市、区）对接高校院所，做好县域特色产业科技特派团的服务保障和协调工作。组织省级科技领军企业做好统计数据填报。召开2023年度高新技术企业和科技型中小企业认定培育工作推进会议。按照省科技厅工作部署，开展科技型中小企业评价服务。加强科技型中小企业政策宣传和解读，做好省级科技创新券申领、兑付工作。

配合省科技厅做好“小巨人”企业科技特派团半年绩效考核工作。对高新技术企业及后备培育企业开展高新技术企业政策宣传培训。对科技型中小企业开展研发加计扣除、研发费用后补助、省级科技创新券等惠企政策培训。按照省科技厅工作部署，做好国家科技型中小企业评价推荐核查及省级科技型中小企业信息复核和备案申请工作。

聚焦新增“小巨人”企业，开展技术需求征集，推动“小巨人”企业对接省内外高校院所，组建一批科技特派团。对接省科技厅，谋划中船（邯郸）派瑞氢能科技有限公司加入氢能产业技术创新联合体。落实高新技术企业奖补资金，提高企业申报积极性。组织申报第一批高新技术企业。建立梯度培育体系，推动惠企政策落实。按照省科技厅工作部署，做好国家、省级科技型中小企业评价备案工作半年总结。

指导县域特色产业科技特派团，争取省科技计划项目，推广一批先进技术，转化一批科技成果。配合省科技厅做好“小巨人”企业科技特派团服务绩效考核工作。争取中船（邯郸）派瑞氢能科技有限公司加入氢能产业技术创新联合体。举办高新技术企业申报精准授课活动，组织申报第二批高新技术企业，年内新增国家高新技术企业80家，国家科技型中小企业达到800家。按照省科技厅工作部署，做好全年国家、省级科技型中小企业评价备案工作总结。

市科技局

各县（市、区）政府，冀南新区、邯郸经济技术开发区管委会

赵洪山

15

深入推进京津研发、河北转化，实施重大科技成果产业化示范工程，推进科技创新平台示范基地建设，全年技术合同成交总额160亿元以上。

深化与京津高校院所合作，加快北大邯郸创新研究院等京津冀协同创新共同体建设。指导北大邯郸创新研究院依托北京大学科技资源，围绕我市产业创新发展需求，开展技术成果引进与转化、科技成果招商等工作。开展技术交易对接活动，完成技术合同成交额20亿元。

深化与京津高校院所合作，加快北大邯郸创新研究院等京津冀协同创新共同体建设。落实对北大邯郸创新研究院的市级配套资金支持，引导其开展科技成果转化等科技创新活动。开展技术交易对接活动，完成技术合同成交额40亿元。

深化与京津高校院所合作，加快北大邯郸创新研究院等京津冀协同创新共同体建设。按照省科技厅《关于申报合作共建科技平台示范基地的通知》要求，组织我市符合条件的科研机构积极申报，指导申报单位编写申报材料。开展技术交易对接活动，完成技术合同成交额50亿元。

深化与京津高校院所合作，加快北大邯郸创新研究院等京津冀协同创新共同体建设。组织专家对我市拟申报的示范基地进行论证，择优推荐上报省科技厅。开展技术交易对接活动，完成技术合同成交额50亿元。

市科技局

各县（市、区）政府，冀南新区、邯郸经济技术开发区管委会

赵洪山

（五）实施创新能力提升行动

16

实施创新人才推进计划、外专百人计划，开展“百名院士河北行”活动，全方位培养引进使用人才，新建院士合作重点单位3家。

组织我市科技型企业申报省高水平人才团队建设专项。完成2023年院士合作重点单位认定工作，新建院士合作单位3家。

稳步推进我市省级高水平人才团队建设专项项目建设。开展“百名院士河北行”“院士专家邯郸行”活动。

配合省科技厅，组织我市科技型企业参加省“产才对接、柔性引智”系列活动。按照省科技厅2024年度“外专百人计划”申报要求，组织我市相关企事业单位积极申报，并完成初审。开展我市“产才对接、柔性引智”系列活动，促进高效产业与科技人才精准对接。

组织我市科技型企业申报省科技型中小企业创新英才，并开展培训。持续开展“产才对接、柔性引智”系列活动，“走出去”“引进来”，促进院士专家对接交流合作。

市科技局

各县（市、区）政府，冀南新区、邯郸经济技术开发区管委会

赵洪山

（六）实施主导产业壮大行动

17

聚焦钢铁、装备、食品等传统优势产业，开展高端化、智能化、绿色化技改专项行动，实施技改项目500项以上，创建一批省级及以上绿色工厂。

组织各县（市、区）摸排梳理技改项目，全面掌握底数。调研企业绿色发展及绿色工厂建设情况，印发《节能与综合利用工作要点》，谋划年度省级绿色工厂创建活动。

督促各县（市、区）加快技改项目建设进度，并新开工一批技改项目。按照省工业和信息化厅工作部署，开展绿色工厂创建工作。

加大对各县（市、区）技改投资指标的通报力度，强化责任落实。适时赴重点技改项目现场调研指导。督促各县（市、区）开展绿色工厂申报准备工作，指导相关企业准备相关资料，积极申报。

督促指导各县（市、区）完成全年任务目标，确保全市实施技改项目500项以上。按照省工业和信息化厅工作部署，组织推荐国家绿色工厂名单。

市工业和

信息化局

各县（市、区）政府，冀南新区、邯郸经济技术开发区管委会

赵洪山

18

抓好国家物流枢纽承载城市建设，全社会物流总额达到9000亿元。

筛选摸排具备申报条件的物流企业或物流园区，进行培育。

指导具备申报条件的物流企业或物流园区制定物流枢纽建设方案。

按程序向省发展改革委上报具备申报条件的物流企业或物流园区。

做好承载物流企业或物流园区支撑项目建设。

市发展

改革委

市交通运输局，有关县（市、区）政府（管委会）

李学军

（七）实施县域特色产业集群“领跑者”企业培育行动

19

坚持集群化发展、园区化承载、大项目带动、大企业引领，狠抓科技创新、质量品牌、产业升级、强链补链，完善扶持政策，强化梯度培育，打造一批具有核心竞争力的龙头企业，争创一批专精特新“小巨人”企业，全市超百亿特色产业集群达到9个。

印发《邯郸市县域特色产业集群“领跑者”现代化场景行动方案（2023-2027年）》，大力培育创新能力强、发展潜力大、质量效益优、有上市意愿、具有引领示范带动作用的优质中小企业，打造一批县域特色产业集群“领跑者”企业。配合省工业和信息化厅在我市开展创新型中小企业评价，壮大一批创新发展主体。

按照省工业和信息化厅工作部署，组织开展2022年度县域特色产业振兴考核工作，推荐相关企业申报河北省“专精特新”中小企业。

按照省工业和信息化厅工作部署，推荐相关企业争列县域特色产业集群“领跑者”企业，争创省级中小企业特色产业集群。持续推动工业企业研发机构提档升级。认定一批市级“专精特新”中小企业。

开展县域特色产业集群“领跑者”企业品牌培育辅导，以品牌建设引领带动特色产业集群提质升级。积极争创省工业企业质量标杆。全年争创一批工业和信息化部专精特新“小巨人”企业。

市工业和

信息化局

市发展改革委、市科技局、市投资促进局、市市场监管局、市地方金融监管局，各县（市、区）政府，冀南新区、邯郸经济技术开发区管委会

赵洪山

（八）实施数字赋能行动

20

加快产业数字化，开展工业互联网“百城千园行”活动，支持企业智能化改造、数字化转型。

依托“智改数转”工作专班和数字专员工作机制，制定工业互联网一体化进园区“百城千园行”活动计划和实施方案，召开启动大会。

邀请相关产业研究机构、产业专家深入园区、产业示范基地，开展工业互联网一体化进园区活动，普及推广工业互联网政策体系和认知体系。

邀请相关机构和专家通过实地调研、案例分享、技术研讨、交流讲座等形式，交流分享工业互联网应用的典型经验和做法，推广工业互联网新技术、新模式、新场景、新业态，推动园区企业提升利用工业互联网加快数字化转型的意识、能力和成效。

组织园区和企业参与全省工业互联网发展成效评估和工业互联网试点示范遴选等工作。申报园区工业互联网数字化转型优秀案例集，推动邯郸经验在全省交流推广。

市工业和

信息化局

市通信

发展办

各县（市、区）政府，冀南新区、邯郸经济技术开发区管委会

赵洪山

21

加快数字产业化，深入实施新一代信息技术产业三年“倍增”计划。

印发《2023年全市两化融合与信息产业工作要点》《邯郸市“万企上云”三年行动计划（2023-2025年）》，指导企业谋划工业互联网创新发展项目。摸底调查全市数据中心布局建设情况。安排部署全年5G基站建设工作。

大力推进产业数字化、数字产业化，推动中小企业上云。加强运行监测，做好企业入统工作，做到应统尽统。推进信息基础设施建设。培育工业互联网创新发展重点项目。督促各电信企业加快5G基站建设进度。

大力推进产业数字化、数字产业化，推动中小企业上云。加强运行监测，做好企业入统工作，做到应统尽统。按照省发展改革委安排部署，对部分数字产业化项目申报提供政策支持。督促各电信企业加快5G基站建设进度。

全年新增企业入统10家以上，主营业务收入增速10%以上，新增企业上云1000家。总结全年数字产业化工作。全年新建5G基站2300个。

市工业和

信息化局

市发展

改革委

市通信

发展办

各县（市、区）政府，冀南新区、邯郸经济技术开发区管委会

李学军

赵洪山

四、坚定不移深化改革开放

（九）在改革攻坚上有新突破

22

推进要素市场化配置改革。

印发《2023年度要素市场化配置改革重点任务》，明确年度重点任务和责任分工。

跟进要素市场配置改革重点任务进展情况。

跟进要素市场配置改革重点任务进展情况。

总结要素市场配置改革重点任务进展情况。

市发展

改革委

市政府有关部门，各县（市、区）政府，冀南新区、邯郸经济技术开发区管委会

李学军

23

积极承接中央改革事项，最大限度争取国家改革试点。

结合省委改革办工作要求，抓好贯彻落实。

结合省委改革办工作要求，抓好贯彻落实。

结合省委改革办工作要求，抓好贯彻落实。

结合省委改革办工作要求，抓好贯彻落实。

市政府

各部门

各县（市、区）政府，冀南新区、邯郸经济技术开发区管委会

李学军

武金良

高和平

张学军

徐科华

靳禄兵赵洪山

王健

24

深化“放管服”改革，抓好政务服务标准化建设，完善全市一体化政务大数据体系，推动“一件事一次办”，扩大“跨省通办”范围，让企业群众依规办事不求人、方便快捷少跑腿。

印发《邯郸市深化“放管服”改革优化营商环境重点任务分工方案》《邯郸市政务服务（除行政许可、行政备案外）事项清单（2022版)》《邯郸市公共服务（非依申请）事项清单（2022年版）》。成立邯郸市推进“一件事一次办”改革协调小组和工作专班，建立市级跨部门协同推进机制。编制完善一体化政务大数据体系建设方案，梳理20项民生服务“打包办”套餐，推进“一件事一次办”系统研发上线和系统对接，开展河北政务服务网“跨省通办”专区优化升级工作，确定实施范围、事项清单、责任分工。

督促市有关部门和各县（市、区）落实深化“放管服”改革优化营商环境重点任务。编制13个企业和个人“一件事一次办”办事指南，减少企业和群众办事环节、申请材料、办理时间和跑动次数。组织开展政务数据目录编制。按照事项清单，统一事项办理和服务标准，修订完善“一次性告知书”作为事项办理依据。

深度挖掘和总结提炼典型经验和创新做法，及时在全市范围内复制推广。督促市有关部门和各县（市、区）严格落实13个企业和个人“一件事一次办”业务流程和办理规范。及时衔接省动态调整政务服务事项目录清单。开展市一体化政务服务平台与省一体化政务大数据体系对接工作，提升平台政务数据归集管理功能。有序推广应用20项民生服务“打包办”套餐，做好上线冀时办配合工作。按照工作部署，开展业务培训，协调技术完善功能支撑。通过先行先试，探索完善“跨省通办”无差别统一受理机制。

开展“放管服”改革专项督查，督促政策落地和问题整改。及时衔接落实省行政许可事项实施规范，减少自由裁量权。按照国务院和省政府关于政务服务事项清单管理相关要求，完成邯郸市政务服务（除行政许可、行政备案外）事项清单标准化管理。依据政务数据目录，开展数据归集工作。持续推广应用20项民生服务“打包办”套餐，提升民生服务水平。持续做好河北政务服务网“跨省通办”专区优化升级配合工作。推进“跨省通办”无差别统一受理工作开展，提升政务服务质效。

市行政

审批局

市“放管服”改革协调小组成员单位，各县（市、区）政府，冀南新区、邯郸经济技术开发区管委会

李学军

（九）在改革攻坚上有新突破

25

完善国有企业现代公司治理。

全面梳理总结国企改革三年行动重点任务完成情况。按照我市《国企改革三年行动重点任务考核方案》（邯国资〔2022〕22号），对监管企业如期开展第二次考核。

组织监管企业按照《董事会年度工作报告指引》上报2022年度工作报告。对各监管企业董事会工作情况进行评价，增强监管企业董事会依法行权履职能力。

按照省国资委工作部署，加强子企业董事会建设专项调研，查摆短板弱项，针对性制定改进措施，提高各级子企业治理水平。

待省国资委出台《董事会授权管理办法》、“三重一大”决策机制等文件后，研究出台我市相关政策，并抓好贯彻落实。

市国资委

各县（市、区）政府，冀南新区、邯郸经济技术开发区管委会

赵洪山

26

健全国资监管职能体系。

持续跟进省国资委监管权责清单更新情况，了解最新监管职能优化内容。组建成立央企对接服务处，将央企、省企对接服务职能划转至市国资委。调研其他地市国资国企在线监管系统大额资金流动监测模块建设情况。

调研其他地市修改完善权责清单的举措，结合市国资委监管职能形成调研报告。配齐配强央企对接服务处工作人员，形成上下一致、衔接畅通的协调联系机制。确定我市国资国企在线监管系统配套多银行大额资金监管模块建设方案。

汇总省国资委和相关地市监管权责清单修改内容，启动清单更新完善工作。加强与央企、省企沟通联系，协调有关项目规划建设，促进重大项目落地。

完成邯郸市国资委权责清单修订，建立权责清单动态调整机制，实现监管职能协同高效。建成国资国企在线监管系统配套多银行大额资金监管模块。

市国资委

各县（市、区）政府，冀南新区、邯郸经济技术开发区管委会

赵洪山

27

强化预算约束和绩效管理，稳妥推进市以下财政体系改革。

组织完善2023年市级部门预算绩效文本，提交市人民代表大会审定后，组织市级各部门按照规定时限、内容、范围、形式等公开部门2023年预算。

严格按照市人民代表大会批准的年度预算执行。按照省财政体制改革工作要求，完善具体相关政策措施。

按照省财政厅工作部署，根据省各项财政体制改革任务要求，结合我市实际，指导各县（市、区）推进改革任务落实落地。组织市有关部门对1-6月部门整体支出、专项资金和预算项目绩效目标进行全面绩效运行监控分析。

做好2024年市级预算编制有关工作和2024年预算绩效文本编制工作。密切关注各县（市、区）财政体制改革推动进展情况，根据省各项财政体制改革任务要求，持续抓好各项改革任务。

市财政局

市税务局，各县（市、区）政府，冀南新区、邯郸经济技术开发区管委会

李学军

（九）在改革攻坚上有新突破

28

引导金融机构加大对小微企业、科技创新、绿色发展等领域支持力度，加快企业上市步伐。

印发《2023年金融工作要点》《企业上市指导性目标》。制定我市2023年银行业金融机构信贷投放等经营性指标评价体系，将小微企业首贷培植、普惠小微信用贷款、科技创新再贷款、绿色信贷等纳入体系，引导金融机构实现绿色信贷增速不低于各项贷款平均增速。对重点上市后备企业进行培训。

开展“银行行长进企业送服务”活动，协调组织各县（市、区）开展银企对接活动。组织券商等中介机构对重点上市后备企业进行指导，现场解决企业问题，推进企业上市进程。

对上半年银行业金融机构信贷投放等经营性指标进行预评价，查找工作不足和问题，明确改进措施。持续开展“银行行长进企业送服务”活动。赴沪深北交易所拜访，争取政策支持，推进企业上市进程。

总结市对口各银行业金融机构服务小微企业、科技创新、绿色发展完成情况。组织各县（市、区）按照《关于加快推进企业上市的若干政策措施》（邯政字〔2022〕19号），对符合条件的企业制定奖补计划。

市地方金融监管局

人行邯郸市中心支行

邯郸银保监分局

市企业上市工作领导小组成员单位，各县（市、区）政府，冀南新区、邯郸经济技术开发区管委会

武金良

29

完成国家级二轮土地延包整县试点、宅基地制度改革试点任务。

指导丛台区、鸡泽县按照试点实施方案，推进土地承包信息公示、组织条件成熟的农户签订新承包合同等工作。调研峰峰矿区宅基地试点工作，指导峰峰矿区做好区级农村宅基地基础信息自验工作。

督导调度试点工作开展情况，协调解决可能存在的问题。指导峰峰矿区做好农村宅基地基础信息省级验收工作，完善农村宅基地制度改革相关制度。

指导丛台区、鸡泽县对试点工作形成的资料进行收集整理归档。指导峰峰矿区规范农村宅基地审批与管理，选出一批审批与监督的典型案例。

总结丛台区、鸡泽县二轮土地延包整县试点工作经验，按期向省农业农村厅上报。指导峰峰矿区做好农村宅基地制度改革自验工作，形成一批宅基地制度改革文件，全面总结宅基地制度改革试点工作，提炼典型经验。

市农业

农村局

鸡泽县、丛台区、峰峰矿区政府

徐科华

（九）在改革攻坚上有新突破

30

深化供销社综合改革。

全市土地全托管面积达到20万亩。农业社会化服务规模达到60万亩次。抓好县级综合服务中心建设。全市供销社系统农产品销售额达到10亿元、农资销售额达到10亿元。全市农村产权交易额达到4.5亿元。根据省供销社关于基层社示范社的建设标准，开展基层社示范社建设工作，改造薄弱社1家。优化五级为农综合服务平台微信端，完善生产、供销、信用、党务、政务、公益等功能，在全市1个重点县推广。

全市土地全托管面积达到30万亩。农业社会化服务规模达到90万亩次。县级综合服务中心达到3家。全市供销社系统农产品销售额达到40亿元、农资销售额达到20亿元。全市农村产权交易额达到9亿元。开展基层社示范社调研，薄弱社改造达到4家。优化五级为农综合服务平台手机端，完善生产、供销、信用、党务、政务、公益等功能，在全市1个重点县推广。

全市土地全托管面积达到40万亩。农业社会化服务规模达到120万亩次。县级综合服务中心达到10家。全市供销社系统农产品销售额达到80亿元、农资销售额达到40亿元。全市农村产权交易额达到14亿元。开展基层社示范社评选推荐工作，薄弱社改造达到7家。优化五级为农综合服务平台电脑端，完善生产、供销、信用、党务、政务、公益等功能，在全市2个重点县推广。

全市土地全托管面积达到50万亩。农业社会化服务规模达到180万亩次。县级综合服务中心达到16家。全市供销社系统农产品销售额达到140亿元、农资销售额达到70亿元。全市农村产权交易额达到24.5亿元。打造基层社示范社5家，薄弱社改造达到10家。采用线上线下相结合方式，推进五级为农综合服务平台推广至全市3个重点县。

市供销社

各县（市、区）政府，冀南新区、邯郸经济技术开发区管委会

徐科华

31

支持发展家庭农场、农民合作社等新型经营主体，集体经济年收入10万元以上村达到60%以上。

印发《新型经营主体发展工作方案》《农村集体经济发展工作方案》。完成农村集体“三资”管理问题专项整治活动。

对家庭农场发展等工作开展调研。总结各地发展壮大农村集体经济先进典型并制发简报，在全市范围内宣传推广。

对家庭农场发展等工作开展调研。巩固农村集体产权制度改革成果，对上半年全市农村集体经济收入情况进行统计摸底。

评选市级示范家庭农场，全市达到900家左右。对各地发展壮大农村集体经济工作开展情况进行督导调研。

市农业

农村局

各县（市、区）政府，冀南新区、邯郸经济技术开发区管委会

徐科华

（十）在扩大开放上有新作为

32

开展招商引资突破年活动，实施高端装备制造、电子信息、商贸物流等重点产业集群招商计划、开展央企入邯、民企入邯、重点外企入邯招商行动，强化产业链招商、精准招商、以商招商，健全考核激励机制，确保一年四季都有招商活动、每个领域都有引资成果。

举办邯郸市迎新春招商推介会、河北邯郸（北京）装备制造产业招商推介暨重点合作项目签约仪式、邯郸食品产业关联企业招商推介暨重点合作项目签约仪式，指导各县（市、区）开展招商活动。

举办河北邯郸（深圳）主导产业招商推介暨重点合作项目签约仪式、邯郸风电整机制造产业招商推介会、河北邯郸（上海）主导产业招商推介暨重点合作项目签约仪式，组织参加“5·18”廊坊国际经济贸易洽谈会。举办线上线下各类专题招商推介活动100场（次）以上，引进亿元以上项目230个。

举办河北邯郸（长沙）主导产业招商推介暨重点合作项目签约仪式、河北邯郸（成都）主导产业招商推介暨重点合作项目签约仪式、河北邯郸（泉州）闽粤浙食品产业招商推介暨重点合作项目签约仪式，组织参加“9·8厦门投洽会”，引进一批大项目、好项目。

举办河北邯郸（西安）主导产业招商推介暨重点合作项目签约仪式、河北邯郸（温州）主导产业招商推介暨重点合作项目签约仪式、2023邯郸国际绿氢产业发展大会，组织参加中国国际数字经济博览会，力争引进一批好项目。全年举办线上线下各类专题招商推介活动200场（次）以上，确保完成亿元以上招商项目450个。

市投资

促进局

各县（市、区）政府，冀南新区、邯郸经济技术开发区管委会

高和平

33

实施外贸创新提升行动，梯度培育外贸主体，巩固发展外贸基地，促进优质特色产品出口，扩大大宗商品和先进设备进口。

将全年进出口预期目标任务细化分解。组织申报外贸基地公共服务平台项目。组织企业参加德国斯图加特紧固件展。推动铁矿等大宗商品进口工作。推动武安保税物流中心尽快开展跨境电商零售进口业务。

组织企业参加省商务厅集中组展的境外重点展会。组织企业参加泰国国际机械制造展览会。组织企业参加第133届广交会、第7届义乌五金展。实施暖企助企护航行动。推动邯郸盘古跨境电商产业园稳定扩大跨境电商B2B直接出口规模。

按照商务部和省商务厅工作部署，组织我市企业申报2023年国家进口贴息项目。组织企业参加省商务厅集中组展的境外重点展会。组织我市符合条件的企业参与认定省级外贸综合服务企业。推动我市跨境电商出口海外仓业务实现突破发展。

组织企业参加省商务厅集中组展和我市自主组织的境外重点展会，推动我市优质特色产品出口。组织企业参加第134届广交会、第29届义博会、第25届高交会。组织企业参加河北省稳外贸政策业务免费大培训。实施暖企助企护航行动。

市商务局

各县（市、区）政府，冀南新区、邯郸经济技术开发区管委会

张学军

34

推动开发区能级提升，力争营业收入增长8%以上。

抓好2022年度全市经济开发区发展绩效专项考核。推动经济开发区进一步优化营商环境，加快新上投资项目履约落地。组织开展相关学习培训，总结推广先进开发区经验。

指导重点经济开发区开展各类招商推介活动。组织召开经济开发区项目建设观摩交流活动。落实经济开发区主要经济指标、招商引资、项目建设进展情况月通报制度，促进能级提升。

指导各经济开发区做好全省产业云数据库建设相关工作。定期通报开发区建设情况，提升招商引资和项目建设质量，力争指标全省排名进位。组织各经济开发区赴发达地区开展招商活动。

做好2023年度全省经济开发区发展绩效专项考核报审，实现应统尽统。持续强化经济开发区排队通报制度，指导各经济开发区改革发展，实现营业收入增长8%以上。

市投资

促进局

各县（市、区）政府，冀南新区、邯郸经济技术开发区管委会

高和平

（十）在扩大开放上有新作为

35

加强与“一带一路”沿线国家和地区合作，支持国家陆港建设，继续抓好中欧班列开行工作。

加强与省发展改革委对接沟通，推荐我市重点产能合作项目，争取政策支持，进一步开拓与东南亚、中东欧、非洲等“一带一路”沿线国家和地区的国际产能合作。鼓励企业在“一带一路”沿线国家布局海外仓。

按照省发展改革委工作部署，进一步推广“+石欧”开行模式，推动外贸货源向石家庄国际陆港集中。引导我市有实力的外贸企业、跨境电商和物流企业在“一带一路”沿线和中欧班列节点城市布局海外仓。组织企业参加泰国国际机械制造展览会。

进一步扩大与“一带一路”沿线国家贸易规模。借助“一带一路”·长城国际民间文化艺术节等平台，梳理总结我市中欧班列建设亮点，通过展览、报道等形式积极宣传，提高我市班列知名度。定期召开领导小组成员单位联席会议，会商研究问题，加强政策指导。

支持企业深耕“一带一路”国际市场。利用京津冀协同发展公众号搭建合作交流平台，积极组织开展产能合作、政银信企推介、对外交流等活动。加强海外投资风险防范，督促企业落实主体责任，严格履行国内境外投资核准及备案程序。总结2023年工作开展情况，谋划2024年重点工作。

市发展

改革委

市商务局

市推进“一带一路”建设工作领导小组成员单位，各县（市、区）政府，冀南新区、邯郸经济技术开发区管委会

李学军

张学军

（十一）在营商环境上有新提升

36

坚定不移落实“两个毫不动摇”，实施优化市场经济环境、政务服务环境、民企发展环境、金融服务环境系列行动。

起草《2023年优化营商环境工作要点》。

印发《2023年优化营商环境工作要点》，并纳入电子台账管理。

调度重点工作任务进展情况，总结半年工作。

总结全年工作任务完成情况。

市发展

改革委

市政府有关部门，各县（市、区）政府，冀南新区、邯郸经济技术开发区管委会

李学军

37

全面落实减税降费、融资信贷等政策。

紧盯财政部、省财政厅政策动向，对新出台的税费支持政策，第一时间衔接落实。充分利用税务门户网站、税务公众号、税企微信群、12366纳税热线等渠道，做好政策宣传。加大内部培训和向纳税人宣传力度，确保优惠政策执行到位。制定我市2023年银行业金融机构信贷投放等经营性指标评价体系，协调市对口各银行业金融机构落实国家金融政策。

印发《减税降费2023年工作要点》，持续抓好国家延续的增值税留抵退税、小微企业所得税优惠等政策执行。加强各级税务部门政策和系统操作培训，确保税务人员熟练掌握相关政策，提升工作质效。鼓励市对口各银行业金融机构创新信贷产品、优化服务流程，不断提升金融支持实体经济质效。

对各县（市、区）减税降费政策落实情况开展调研，动态更新发布税费优惠政策，持续做好减税降费政策宣传工作。及时开展政策效应分析，针对政策落实情况开展自我检视，确保各项优惠政策落实落细。对各银行业金融机构降低贷款利率、支持实体经济发展进行调研，引导金融机构围绕我市产业发展做好金融服务。

对税费优惠政策落实情况开展督导检查，确保真金白银为市场主体减负。总结全市税费优惠政策落实情况，完成税费优惠政策落实情况总结报告。

同时，加强风险管理，完善风险指标，督导有关单位核实监控中发现的疑点数据，完成问题整改。对市对口各银行业金融机构贷款利率降低等指标完成情况进行评价，引导金融活水助力实体经济发展。

市财政局

市税务局

市地方金融监管局

邯郸银保监分局

各县（市、区）政府，冀南新区、邯郸经济技术开发区管委会

李学军

武金良

（十一）在营商环境上有新提升

38

健全产权保护、市场准入、公平竞争等制度。

归集上报2022年四季度违背市场准入负面清单制度典型案例。印发《2023年全市知识产权行政保护工作方案》。抓好《打造公平竞争市场环境标杆实施方案》（冀市监发〔2023〕4号）的贯彻落实。结合我市实际，印发《关于开展妨碍统一市场和公平竞争政策措施清理工作的通知》。

按照省发展改革委工作部署，对《市场准入负面清单（2023年版）》组织征求意见并汇总上报。归集上报违背市场准入负面清单制度典型案例及涉及我市的典型案例整改落实结果。加大知识产权行政保护力度，严厉打击商标、专利等知识产权侵权假冒行为。印发《关于开展反垄断和反不正当竞争专项执法行动的通知》。结合我市实际，制定《公平竞争审查实施领导小组工作制度》。

归集上报违背市场准入负面清单制度典型案例及涉及我市的典型案例整改落实结果。配合省发展改革委做好市场准入效能评估工作。优化升级企业开办“一窗通”、个体工商户“云窗办照”等网上登记系统，提高名称自主申报系统智能化，完善经营范围规范化登记，推行标准化住所登记。加大知识产权行政保护力度，严厉打击商标、专利等知识产权侵权假冒行为。抓好《河北省经营者反垄断合规指引》贯彻落实,修订完善《邯郸市预防和制止滥用行政权力排除限制竞争行为工作指引》。

转发国家《市场准入负面清单（2023年版）》。归集上报违背市场准入负面清单制度典型案例及涉及我市的典型案例整改落实结果。配合省发展改革委做好市场准入效能评估工作。总结全年知识产权保护工作。做好公平竞争相关工作考核，探索制定契合地方实际的公平竞争审查实施工作指引。

市发展

改革委

市市场

监管局

市行政

审批局

市公平竞争政策实施领导小组成员单位，各县（市、区）政府，冀南新区、邯郸经济技术开发区管委会

李学军

张学军

39

完善社会信用体系。

印发《邯郸市社会信用体系建设2023年工作要点》和“七创建、两推广”（创建一批信用示范社区、信用示范乡村、信用示范市场、信用示范园区、信用示范街区、信用示范企业、信用示范机关，推广信用惠民工程、信用惠企工程）、政务失信治理等方案，安排部署全年重点工作。

加强水、气等特定信用信息归集力度，依法依规向有关金融机构共享应用相关信息。开展数据建模等工作，提升信用服务融资平台服务能力。指导各县（市、区）和市有关部门开展“七创建、两推广”、政务失信治理等工作。

强化诚信宣传，推进信用宣传“行业行”“区县行”“媒体行”等活动，浓厚社会诚信氛围。持续督导“七创建、两推广”、政务失信治理等重点工作。

编制我市公共信用信息目录，遵照合法、正当、必要、最小化原则归集公共信用信息，进一步提升社会信用体系建设的法治化水平。对“七创建、两推广”工作进行验收、推广。

市行政

审批局

人行邯郸

市中心支行

市社会信用体系建设领导小组成员单位，各县（市、区）政府，冀南新区、邯郸经济技术开发区管委会

李学军

武金良

（十一）在营商环境上有新提升

40

加强政务诚信建设。

印发《邯郸市社会信用体系建设2023年工作要点》以及政务失信治理工作方案，对政务诚信建设工作进行安排部署。

开展政务失信问题自查自纠，明确整改期限。抽查检查各县（市、区）各有关部门诚信履约台账建立情况，对存在问题的地区、部门提出整改要求。

对政府部门诚信履约台账建立情况进行“回头看”，发现存在问题，提出整改要求。重点督导有关县（市、区）和市直部门开展政府失信被执行人治理情况。

对政务失信治理工作查漏补缺，总结政务诚信建设工作进展和取得的积极成效。

市行政

审批局

市社会信用体系建设领导小组成员单位，各县（市、区）政府，冀南新区、邯郸经济技术开发区管委会

李学军

41

深入开展全域营商环境综合评价。

按照省优化营商环境工作领导小组反馈的我市2022年评价结果，补齐短板，优化举措，进一步加快建设一流营商环境。

学习先进地区营商环境评价工作经验。

配合省优化营商环境工作领导小组对评价指标进行完善。

配合省优化营商环境工作领导小组开展营商环境评价工作。

市发展

改革委

市优化营商环境工作领导小组成员单位，各县（市、区）政府，冀南新区、邯郸经济技术开发区管委会

李学军

42

聚焦市场主体需求，实施暖企助企行动，全力为企业解难题、办实事，帮助中小微企业、个体工商户渡过难关、加快发展。

配合省工业和信息化厅规范我市省级小微企业创业创新示范基地管理和运营，开展河北省小微企业创业创新示范基地服务规范评价工作。根据省市场监管局制发的《全省“服务个体户助力稳增长”活动方案》,制定我市活动方案，并召开会议安排部署。

引导我市省级小微企业创业创新示范基地为入驻的小微企业提供工商注册、税务代理等专业服务。定期通报河北工业企业服务平台受理解决企业诉求情况。协调市有关部门制定各自“服务个体户助力稳增长”活动方案。组织开展一系列服务个体工商户活动。

组织开展市级小微企业创业创新示范基地认定工作。配合省市场监管局对服务个体工商户发展工作开展专题调研。

认定市级小微企业创业创新示范基地3家以上。总结“服务个体户助力稳增长”活动开展情况，并上报省市场监管局。收集先进经验做法，择优报省扶持个体工商户发展联席会议办公室。

市市场

监管局

市工业和

信息化局

市政府有关部门，各县（市、区）政府，冀南新区、邯郸经济技术开发区管委会

张学军赵洪山

43

鼓励支持民营经济和民营企业发展壮大，依法保护企业产权和企业家合法权益，构建亲清政商关系，强化包联帮扶，无事不扰、有呼必应，让企业家在邯郸更有归属感、获得感、成就感。

印发《2023年全市民营经济发展工作要点》。开展“法律三进”活动。召开“政企同心谈”座谈会，开展“政企会客厅”活动，畅通政企沟通渠道。

加强对民营企业促进工作的宏观指导和综合协调。开展全市高级职业经理人培训和信用建设、法律法规培训等活动。召开“政企同心谈”座谈会，开展“政企会客厅”活动，畅通政企沟通渠道。

梳理上半年全市民营经济发展工作开展情况，组织供需对接活动。深化涉案企业合规第三方监督评估机制，引导民营企业守法诚信合规经营。推荐企业参加中国民营企业500强、河北省百强民营企业评选及科技创新百佳认定。

汇总全年全市推进民营经济发展工作开展情况并提出明年工作设想。深入推进邯郸市商协会联席会议机制。组织开展“民企之星”评选活动。召开“政企同心谈”座谈会，开展“政企会客厅”活动，畅通政企沟通渠道。

市工业和

信息化局

市工商联

市政府有关部门，各县（市、区）政府，冀南新区、邯郸经济技术开发区管委会

赵洪山

五、统筹城乡区域协调发展

（十二）加快建设农业强市

44

扛稳粮食安全重任，严守耕地红线，实施新一轮粮食产能提升行动，推进种业振兴，强化装备支撑，新建改造高标准农田20万亩，确保粮食总产106亿斤以上。

分解下达2023年粮食生产（含大豆玉米带状复合种植）目标任务。指导春季麦田管理。将省农业农村厅下达的新建和改造提升高标准农田任务分解落实到各县（市、区）。

加强病虫害监测预警，组织农民科学防控，加强小麦田间管理，努力夺取夏粮丰收。督促指导落实大豆玉米带状复合种植任务，做到应播尽播。指导各县（市、区）编制高标准农田项目初步设计。批复各县（市、区）高标准农田项目初步设计。

及时抢种夏玉米等夏播秋粮作物。加强秋粮作物田间管理。积极应对气象灾害，科学开展防灾减灾，努力降低灾害影响。指导各县（市、区）编制高标准农田项目年度实施计划。编制我市高标准农田项目年度实施计划并上报省农业农村厅。指导各县（市、区）做好项目开工前准备工作。

及时收获秋粮，确保秋粮丰收。组织冬小麦播种，稳定小麦面积，做好技术指导。指导督促各县（市、区）高标准农田建设项目开工建设。

市农业

农村局

市自然资源和规划局，各县（市、区）政府，冀南新区、邯郸经济技术开发区管委会

徐科华

45

壮大农业特色主导产业，强龙头、补链条、兴业态、树品牌，实施奶业、中央厨房等5个千亿级产业工程，创建2个现代农业示范园区，加快生产加工、仓储保鲜、冷链物流全链条升级。

全市蔬菜播种面积达到40万亩，其中，设施蔬菜面积达到18万亩，总产量达到80万吨。生鲜乳产量达到5.3万吨。组织各县（市、区）学习解读《河北省现代农业示范园区创建认定管理办法（试行）》(冀农发〔2023〕3号)。印发《农业品牌建设工作实施方案》，明确全年任务目标。开展冷藏保鲜设施建设项目调研摸底，掌握全市冷藏保鲜设施建设需求。

全市蔬菜播种面积达到90万亩，其中，设施蔬菜面积达到22万亩，总产量达到230万吨。生鲜乳产量达到10.7万吨。对省级现代农业示范园区创建工作进行安排部署，优选2—3个重点争创园区。开展全市农产品区域品牌实地调研，遴选特色优势产业，为有效打造省市区域公用品牌奠定基础。指导各县（市、区）做好冷藏保鲜设施项目申报和储备工作。

全市蔬菜播种面积达到110万亩，其中，设施蔬菜面积达到23万亩，总产量达到350万吨。生鲜乳产量达到16万吨。督导推进各县（市、区）现代农业示范园区创建工作，对争创省级现代农业示范园区的县（市、区）给予重点指导。组织各县（市、区）参加省、市品牌评选和举办农民丰收节活动，加大线上线下营销和品牌宣传力度。有序推进冷藏保鲜设施项目建设。

全市蔬菜播种面积达到150万亩，其中，设施蔬菜面积达到37万亩，总产量达到570万吨。生鲜乳产量达到21.4万吨。完成2个以上省级现代农业示范园区的创建认定。总结各县（市、区）现代农业示范园区创建工作经验。组织参加农业品牌展示展销会，宣传推介邯郸农业品牌。指导有关县做好冷藏保鲜设施项目验收工作。

市农业

农村局

各县（市、区）政府，冀南新区、邯郸经济技术开发区管委会

徐科华

（十二）加快建设农业强市

46

深入推进乡村建设行动，实施农村厕所提升工程，抓好装配式农房建设试点，新建270个美丽乡村，加快提高医疗、教育、养老等公共服务设施水平。

根据《邯郸市乡村建设行动实施方案》（邯农组〔2022〕1号），制定2023年度工作方案，分解下达相关任务。继续实施农村厕所提升工程，结合省人居办下达的年度任务目标，研究制定我市工作推进方案。起草《2023年美丽乡村建设实施方案》。持续做好乡村建设信息数据采集工作，指导各县（市、区）建立乡村建设项目库。

建立全市乡村建设行动重点任务进展情况台账，实行季度报告、半年评估。建立改厕工作月报进度台账，定期通报各县（市、区）工作推进情况。建立美丽乡村建设工作市、县、乡、村四级工作台账，并实施月报制度，定期通报各县（市、区）工作推进情况。编制公布市级乡村建设任务清单，指导各县（市、区）建立乡村建设项目库。

实施组织专项检查和业务指导，梳理各地在项目实施过程中存在的问题,对进度落后的县（市、区）重点督办整改。总结各地在推进乡村建设中好的经验做法，及时汇总梳理、宣传推广。指导各县（市、区）建立乡村建设项目库。

将乡村建设行动实施情况纳入市县党政领导班子和领导干部推进乡村振兴战略实绩考核内容，压紧压实各级责任，确保完成年度目标任务。做好项目验收考核相关工作，认真梳理总结好经验、好典型、好做法，提早谋划2024年改厕工作。开展美丽乡村建设市级核验，做好迎接省级验收准备工作。指导各县（市、区）建立乡村建设项目库。

市农业

农村局

市乡村

振兴局

市政府有关部门，各县（市、区）政府，冀南新区、邯郸经济技术开发区管委会

徐科华

47

建设改造农村公路631公里。

督促指导各县（市、区）政府完成农村公路建设前期工作。

督促指导各县（市、区）政府建设改造农村公路，累计完成里程100公里。

督促指导各县（市、区）政府建设改造农村公路，累计完成里程231公里。

督促指导各县（市、区）政府建设改造农村公路，累计完成里程631公里。

市交通

运输局

各县（市、区）政府，冀南新区、邯郸经济技术开发区管委会

赵洪山

48

巩固拓展脱贫攻坚成果，完善监测帮扶机制，坚决防止规模性返贫。

严格落实我市《关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接实施意见》（邯文〔2021〕50号），确保不发生规模性返贫。常态化开展防贫监测和帮扶工作。深化就业帮扶，确保脱贫人口（含监测对象）就业规模达到8万人以上。

对市级出台的过渡期各项政策落实情况进行调研指导，督促“三保障”及饮水安全政策全面落实到位。分析各县（市、区）防贫监测和帮扶情况，提出指导性意见。脱贫人口（含监测对象）就业规模达到8.1万人以上。

向脱贫群众持续宣传过渡期帮扶政策。分析各县（市、区）防贫监测和帮扶情况，核算脱贫人口年度可支配收入，确保不发生规模性返贫。脱贫人口（含监测对象）就业规模达到8.2万人以上。

认真梳理2023年以来出台的帮扶政策，督促指导各县（市、区）落实情况，总结防贫监测和帮扶工作完成情况。脱贫人口（含监测对象）就业规模达到8.29万人以上。

市乡村

振兴局

市巩固拓展脱贫攻坚成果领导小组成员单位，各县（市、区）政府，冀南新区、邯郸经济技术开发区管委会

徐科华

（十二）加快建设农业强市

49

实施项目增收、科技支撑、龙头培育、帮扶助力“四大行动”，深化“万企兴万村”，培育乡村产业振兴带头人和高素质农民，促进群众持续增收、稳定致富。

印发《邯郸市脱贫县（区）产业巩固提升工作要点》，谋划2023年全市高素质农民培训工作。组织召开“万企兴万村”总结推进会议。健全完善“万企兴万村”行动台账，准确反映民营企业参与行动情况。

持续推进“四大行动”开展。优选龙头企业培育机构，确定培育基地。组织项目县遴选培育对象，做好培训准备。制定高素质农民培训工作方案。推进“万企兴万村”行动扎实开展，引导企业投身乡村振兴。指导各县（市、区）培树“万企兴万村”行动实验项目，增强示范引领效应。

落实产业防返贫动态监测和帮扶机制，更新脱贫产业信息系统相关数据。开展“线下+线上”培育工作。指导各项目县开展高素质农民培训工作。评选市级“万企兴万村”行动实验项目并推荐省级“万企兴万村”行动实验项目。召开邯郸市“万企兴万村”行动观摩交流会。指导各县（市、区）开展消费兴农活动，帮销农产品。

做好国家和省级后评估产业监测评估工作，开展延伸跟踪服务。梳理先进典型和经验做法，开展宣传推介，组织项目县自评。组织民营企业参与民营企业社会责任调研，引导企业回报社会。总结全市2023年“万企兴万村”行动工作。

市农业

农村局

市工商联

市乡村振兴局，各县（市、区）政府，冀南新区、邯郸经济技术开发区管委会

徐科华

赵洪山

（十三）扎实推进区域协调发展

50

落实“三区三线”划定成果，全面完成市县国土空间规划编制。

加强与省自然资源厅沟通汇报，做好我市国土空间总体规划审查报批工作。落实“三区三线”划定成果，优化空间布局和开发保护格局。指导各县（市）落实“三区三线”划定成果，深化完善规划成果，按程序开展规划公示，征求意见等工作。

积极跑办，按程序完成人大审议，推进市国土空间总体规划报批工作。指导各县（市)按程序完成规划公示、征求意见、专家评审、人大审议等工作，开展县（市）国土空间总体规划报批。

基本完成市国土空间总体规划编制报批工作。督促指导各县（市）完成县（市）国土空间总体规划报批工作。

全面完成市县国土空间总体规划审批工作。

市自然资源和规划局

各县（市）政府

李学军

51

深化城市更新行动。

认真谋划2023年度城市体检，学习借鉴外地市城市更新先进经验。

积极争取全国城市更新试点。

指导各县（市、区）全力实施城建项目。

全面总结城市更新行动。

市建设局

市发展改革委、市自然资源和规划局、市城管执法局等市政府有关部门，各县（市、区）政府，冀南新区、邯郸经济技术开发区管委会

靳禄兵

（十三）扎实推进区域协调发展

52

培育县城建设样板。

印发我市《县城建设年度工作要点》及考核指标体系。

督促魏县加快推动2023年县城建设项目实施。做好样板培育项目建设进展统计。

参加省级县城建设调度会议，指导魏县完善工作措施，加快工作推进。

样板培育工作取得积极进展，魏县至少形成一项阶段性典型经验。

市建设局

各县（市、区）政府，冀南新区、邯郸经济技术开发区管委会

靳禄兵

53

推动冀中南转型升级示范带建设。

抓好《冀中南转型升级示范带建设规划(2022-2025年)》（冀发改地区〔2023〕37号）的贯彻落实。

赴有关县（市、区）实地调研，推动各项重点工作任务落地实施。

深入基层一线督导调研，推进各项重点工作任务落实。

总结2023年工作开展情况，谋划研究2024年重点工作。

市发展

改革委

各县（市、区）政府，冀南新区、邯郸经济技术开发区管委会

李学军

54

支持资源型地区、革命老区高质量发展。

加强与省有关部门对接沟通，积极争取2023年资源型地区转型发展中央预算内投资。梳理一批革命老区重点项目，加强项目调研，了解困难和诉求，强化项目支撑。

加强与政策性金融机构合作，为革命老区重点项目提供金融支持。

加强重点工作任务督导调研，全力推动革命老区振兴发展，帮助协调解决有关问题和困难。

做好2024年资源型地区转型发展中央预算内投资项目谋划工作。总结2023年工作开展情况，谋划2024年重点工作，及时向省发展改革委反馈有关工作开展情况。

市发展

改革委

市自然资源和规划局，武安市、涉县、磁县、复兴区、峰峰矿区、永年区政府

李学军

六、持之以恒推动绿色转型

（十四）深入打好污染防治攻坚战

55

实施柴油货车污染治理、臭氧污染防治等行动，巩固退出全国重点城市空气质量“后十”成果。

深入打好一季度大气污染防治攻坚战，积极应对重污染天气，为进一步巩固空气质量“退后十”成果奠定基础。围绕柴油货车污染治理、臭氧污染防治、扬尘污染治理等巩固“退后十”重点领域，谋划具体推进举措，做好与省方案衔接，出台我市攻坚行动方案，并协调各县（市、区）地和市有关部门抓好落实。

重点开展扬尘、臭氧、柴油货车污染治理等专项行动。开展VOCs和NOx物协同减排，加强臭氧污染防控分析研判，分区分类制定精准防控措施。强化重型货车排放监管，常态化开展路检路查、入户抽查，完善重点用车单位门禁监控系统，优化提升非现场监管功能。

开展夏季臭氧污染防治攻坚，持续推进重点治理工程项目建设，督促各县（市、区）科学精准应对臭氧污染天气。健全完善重点领域扬尘污染源管理清单，开展道路清积尘专项行动。常态化开展路检路查、入户抽查，实施重型车国6B排放标准，动态更新超标车辆数据库，有效实现重点用车单位分时段分类管控措施落实效果评估。

督导各县（市、区）加快推进重点治理工程项目建设，确保项目质量。开展冬季扬尘污染防治攻坚，对未完成降尘控制目标的开展预警督办。按照生态环境部、省生态环境厅工作部署，开展秋冬季大气污染综合治理攻坚行动。开展采暖季清洁取暖覆盖地区散煤复燃督导检查。

市生态

环境局

市大气污染防治工作领导小组成员单位，各县（市、区）政府，冀南新区、邯郸经济技术开发区管委会

靳禄兵

（十四）深入打好污染防治攻坚战

56

实施重点河湖生态保护治理，开展城乡黑臭水体整治行动，消除国省考Ⅴ类断面，地表水水质优良比例达到省定目标。

制定2023年工作要点。按月开展河流跨界断面生态补偿金扣缴并通报。按月开展地表水达标排名并通报。组织各县（市、区）开展农村黑臭水体排查整治，定期更新农村黑臭水体问题台账。按照《邯郸市城市黑臭水体治理攻坚行动方案》（邯治黑办〔2022〕3号），推进落实2023年城市黑臭水体整治工作。组织开展城市黑臭水体明查暗访，发现问题及时督促整改，进一步保持城市黑臭水体整治成效。

按月开展河流跨界断面生态补偿金扣缴并通报。按月开展地表水达标排名并通报。组织开展上半年全市农村黑臭水体大排查活动，有效消除风险隐患，确保农村黑臭水体动态清零、增量随清。持续组织开展城市黑臭水体明查暗访，发现问题及时督促整改，进一步保持城市黑臭水体整治成效。

按月开展河流跨界断面生态补偿金扣缴并通报。按月开展地表水达标排名并通报。狠抓农村黑臭水体源头防治，加强督导检查力度，重点核查全市农村低洼地带、涉水企业、农村畜禽养殖场（户）隐患情况，及时调度各地工作进展。持续组织开展城市黑臭水体明查暗访，发现问题及时督促整改，进一步保持城市黑臭水体整治成效。

按月开展河流跨界断面生态补偿金扣缴并通报。按月开展地表水达标排名并通报。总结2023年度流域水环境质量和重点工作进展情况，谋划2024年重点工作。总结农村黑臭水体排查整治经验，健全台账、完善机制。持续组织开展城市黑臭水体明查暗访，发现问题及时督促整改，进一步保持城市黑臭水体整治成效。对各县（市、区）2023年城市黑臭水体整治工作开展情况评价打分。

市生态

环境局

市城管

执法局

市水利局、市农业农村局，各县（市、区）政府，冀南新区、邯郸经济技术开发区管委会

靳禄兵

57

强化土壤污染源头防控，加快打造“无废城市”集群。

制定2023年工作要点，印发《邯郸市“无废城市”建设实施方案》。谋划2023年“无废城市”建设主要任务。

更新邯郸市土壤污染重点监管单位名录，并依法公开，督促指导企业履行土壤污染防治义务。推进2023年“无废城市”建设主要任务。

及时将可能存在土壤污染风险的关闭搬迁企业地块纳入监管范围，动态更新优先监管地块清单。持续推进2023年“无废城市”建设主要任务。

对土壤污染重点监管单位隐患排查、自行监测等工作开展情况进行调度，确保按期完成任务。基本完成2023年“无废城市”建设主要任务。

市生态

环境局

市“无废城市”建设工作领导小组成员单位，各县（市、区）政府，冀南新区、邯郸经济技术开发区管委会

靳禄兵

58

抓好中央环保督察整改，构建生态环境保护常态长效机制。

按照省中央生态环境保护督察整改工作领导小组办公室要求，按程序公开我市整改方案。加强问题整改督导调度，强化现场核查，按程序对2022年已完成整改的问题进行验收销号。

每月对问题整改情况进行调度，适时开展现场督导核查，按程序向省中央生态环境保护督察整改工作领导小组办公室报送整改情况。

每月对问题整改情况进行调度，适时开展现场督导核查，按程序向省中央生态环境保护督察整改工作领导小组办公室报送整改情况。

每月对问题整改情况进行调度，适时开展现场督导核查，按程序向省中央生态环境保护督察整改工作领导小组办公室报送整改情况。

市生态

环境局

市中央生态环境保护督察整改工作领导小组成员单位，各县（市、区）政府，冀南新区、邯郸经济技术开发区管委会

靳禄兵

（十五）实施重要生态系统保护和修复工程

59

严格落实河长制、湖长制、林长制。

对各县（市、区）2022年河湖长制工作进行年度考核，研究制定幸福河湖建设实施方案。印发《市级林长制年度工作要点》，起草总林长令。督促指导各县（市、区）制定任务清单，开展各项重点工作。协助市级林长开展巡林督导。

开展河湖长制宣传，组织实施河湖长制督查检查工作。协助市级林长开展巡林督导。健全林长制组织体系，完善配套制度。召开2023年度总林长会议，出台总林长令。组织林长制督导调研，督促指导各县（市、区）林长制工作。组织开展林长制系列宣传和改革示范点创建活动。

加强河湖长制体系动态管理，强化河长履职培训。协助市级林长开展巡林督导。开展林长制工作督查检查，压实党委政府主体责任。持续开展林长制宣传和改革示范点创建活动。

制定《2023年度河湖长制考核实施细则》，完成1条典型示范幸福河湖和3条幸福河湖建设任务。协助市级林长开展巡林督导。持续开展林长制宣传活动。组织实施2023年度林长制考核工作，督促指导各县（市、区）开展林长制年度考核。

市水利局

市林业局

各县（市、区）政府，冀南新区、邯郸经济技术开发区管委会

徐科华

60

加大自然保护地监管力度。

推进自然保护地遥感监测变化图斑核查整改工作，严厉打击破坏自然保护地生态环境的违法违规行为。

加强自然保护地日常监督和管理，推进自然保护地遥感监测问题图斑整改查处工作，切实做好自然保护地监督管理工作。

推进自然保护地遥感监测变化图斑核查整改工作，开展遥感监测核查整改“回头看”。

推进自然保护地遥感监测问题图斑整改查处工作，切实做好自然保护地监督管理工作。

市林业局

市生态环境局，有关县（市、区）政府（管委会）

徐科华

61

强化草原、湿地治理修复。

待《河北省2023年草原生态修复治理资金实施指导意见》出台后，按照文件要求，开展草原有害生物普查和应急防治工作。加强湿地保护，做好湿地日宣传活动。

持续开展草原有害生物普查监测和应急防治工作。加强湿地保护，指导永年洼、清漳河、滏阳河等湿地公园修复工作。

持续开展草原有害生物普查监测和应急防治工作。加强湿地保护，对湿地公园加强督导检查。

完成草原有害生物普查监测和应急防治工作。加强湿地保护，进一步推进永年洼、清漳河、滏阳河等湿地公园修复工作。

市林业局

市生态环境局、市水利局、市建设局、市农业农村局，有关县（市、区）政府（管委会）

徐科华

62

科学开展大规模国土绿化，完成营造林50万亩以上。

利用春季造林有利时机，大力开展义务植树、造林绿化攻坚月等活动，完成全年营造林任务的20%。

持续开展造林绿化攻坚战，打造亮点工程，巩固提升绿化水平，累计完成全年营造林任务的50%以上。

西部山区县（市）抓住雨季降水充沛、土壤墒情好的有利时机，实施飞播造林、容器苗造林，累计完成全年营造林任务的75%。同时，对春季新植树木开展抚育管护。

开展秋冬季造林绿化攻坚月活动，迅速掀起造林绿化高潮，集中力量、全力攻坚，对部分成活率不高、林相较差地段进行补植补造，进一步提高绿化水平和成效，高标准完成全部营造林任务。

市林业局

各县（市、区）政府，冀南新区、邯郸经济技术开发区管委会

徐科华

（十五）实施重要生态系统保护和修复工程

63

压减地下水开采量1914万立方米，生态补水1亿立方米。

完成压采任务的25%。根据省生态补水实施方案，制定我市生态补水实施方案，明确生态补水任务。重点对滏阳河等河渠实施生态补水1500万立方米左右。

完成压采任务的50%。结合我市水源状况和工农业供水情况，适时进行生态补水，累计补水量达到4000万立方米左右。

完成压采任务的75%。结合我市水源状况和汛期雨水情，充分利用好雨洪资源，对包括滏阳河在内的河渠实施生态补水，累计补水量达到8000万立方米左右。

全面完成压采任务。结合我市蓄水情况和南水北调生态补水，对全市滏阳河等重点河渠实施生态补水，累计补水量达到1亿立方米以上，完成全年补水任务。

市水利局

市推进地下水超采综合治理领导小组成员单位，各县（市、区）政府，冀南新区、邯郸经济技术开发区管委会

徐科华

（十六）有计划分步骤实施碳达峰行动

64

加快调整能源结构，推动煤炭清洁高效利用，新增可再生能源装机22万千瓦。

有序推进磁县、魏县、馆陶县、武安市4个整县（市）屋顶分布式光伏试点项目建设。

持续加强与省发展改革委沟通汇报，有序推进全市风电光伏开发建设。

加强项目督导，加快项目建设进度。

完成年新增可再生能源装机22万千瓦目标任务。

市发展

改革委

各县（市、区）政府，冀南新区、邯郸经济技术开发区管委会

李学军

65

开展钢铁、焦化等7个重点行业企业创A行动，年内升A企业达到12家。

组织纳入2023年创A的12家企业“一企一策”制定完善具体实施方案，组建专家组深入企业一线，指导企业对标省钢铁、焦化等7个重点行业创A标准和技术指南改造提升，加快创A工作步伐。

大力推进“两进三送”活动，帮扶创A企业解决困难问题，加大工作推进力度，积极落实激励性生态环境绩效评级政策，对符合条件企业提前给予高一级别激励性绩效管理，激发企业创A积极性。

持续开展“两进三送”活动，加强对创A企业帮扶指导，协调解决困难问题，以7个重点行业创A为引领带动其他35个重点行业“升A晋B”，加快提升绿色发展水平和行业竞争力。

持续做好企业绩效等级提升工作，高质量完成12家企业创A任务，全面提升大气污染防治能力和管控水平，助力工业绿色转型、高质量发展。提前谋划2024年重点行业企业创A工作。

市生态

环境局

省重点行业环保绩效创A工作领导小组成员单位

靳禄兵

66

抓好节能降碳改造，单位GDP二氧化碳排放量下降率达到省定目标要求。

按照省生态环境厅工作部署，报送2022年度温室气体排放重点单位名录，组织企业编制2022年度碳排放报告。根据省发展改革委下达我市节能削煤工作目标，谋划全年重点工作。

按照省生态环境厅工作部署，组织申请降碳产品及碳减排项目，学习借鉴外省、市先进经验，探索开发降碳产品方法学。根据全市年度节能削煤目标，分解下达各县（市、区）年度目标任务，制定工作措施。

按照省生态环境厅工作部署，组织开展全市重点行业企业2022年度碳排放报告质量核查。根据上半年节能工作完成情况，分析研判全市节能工作形势，查找存在问题，安排部署下步工作。

鼓励引导重点行业企业自愿践行降碳责任，依托省降碳产品价值实现服务平台，购买降碳产品，中和自身碳排放。完成重点用能单位能耗总量控制和节能目标情况考核。

市生态

环境局

市发展

改革委

各县（市、区）政府，冀南新区、邯郸经济技术开发区管委会

李学军

靳禄兵

（十六）有计划分步骤实施碳达峰行动

67

深化排污权、用能权交易改革。

推进重金属排污权确权工作，组织各县（市、区）对涉重金属污染物排放企业进行调查摸底，指导企业开展确权申请，完成县级初审和市级审核，形成我市全口径确权台账，报省生态环境厅会审。组织各县（市、区）和有关企业座谈、调研，分析用能权交易存在的问题和困难。

严格落实省重金属污染物排污权交易管理办法，规范市场交易管理，引导企业开展首批重金属排污权有偿使用和交易。及时将省发展改革委确定的2023年重点用能单位能耗总量控制和节能目标分解下达各县（市、区）和市有关部门。

配合省生态环境厅推动出台排污权跨区流转管理暂行办法，探索开展大气、水污染物排污权跨区域、流域流转、交易，适时开展排污权回购收储，盘活存量资源，推动排污权高效流转。组织学习外省用能权交易先进做法。

结合我市前期排污权租赁试点工作，提出意见建议，配合省生态环境厅推动出台排污权租赁管理暂行办法。推进用能权交易工作。

市生态

环境局

市发展

改革委

市行政

审批局

各县（市、区）政府，冀南新区、邯郸经济技术开发区管委会

李学军

靳禄兵

68

发展绿色低碳产业，扩大被动式超低能耗建筑规模，倡导绿色生活方式，加快形成绿色低碳新风尚。

按照国家和省工作部署，积极发展绿色低碳产业。印发《2023年邯郸市被动式超低能耗建筑产业发展工作要点》，安排部署全年主要工作，指导各县（市、区）结合本地实际推进工作，培育示范项目，细化实化工作措施，抓好工作落实。

根据国家和省关于全面加强资源节约工作部署要求，全面开展相关工作，提高资源利用效率，增强全民节约意识，促进经济社会绿色转型。针对现阶段被动式超低能耗建筑发展过程中的难点、堵点问题，组织协调有关部门座谈研究，促进我市被动式超低能耗建筑高质量发展。

按照省发展改革委关于碳达峰碳中和工作部署，明确绿色低碳发展等相关年度目标任务，推动各项工作落到实处。按照省住房城乡建设厅工作部署，适时征集超低能耗建筑专家库。督导检查各县（市、区）相关政策落实情况，督促加快被动式超低能耗建筑项目建设。

根据省发展改革委工作部署，组织开展节能宣传周等活动，宣传绿色低碳发展理念，营造共同推进绿色发展的社会氛围。结合全市被动式超低能耗建筑项目建设进度,适时组织召开工作调度会议。按照“双随机,一公开”要求,开展被动式超低能耗建筑建设情况检查，确保高质量按时完成全年建设任务。

市发展

改革委

市建设局

各县（市、区）政府，冀南新区、邯郸经济技术开发区管委会

李学军

靳禄兵

七、用情用力办好民生实事

（十七）多渠道促进就业创业

69

健全援企稳岗扩就业政策，实施高校毕业生就业创业行动，推进农村劳动力转移就业，加强退役军人就业保障，抓好零工市场建设，强化困难群体就业兜底帮扶，确保零就业家庭动态清零。

做好元旦春节期间失业保险保障工作，及时足额发放各项失业保险金。开展失业保险援企稳岗扩就业工作调研，做好落实省援企稳岗扩就业政策相关准备工作。开展“三支一扶”计划招募活动前期准备工作。举办新春系列专场招聘会，促进高校毕业生等群体就业。开展2023年“春暖农民工”服务行动。加强农民工需求信息动态监测分析，精准提供返乡、返岗及就业、培训等服务。督促各县（市、区）合理调整资金配比，增加就业促进性支出。细分各类就业群体，针对性地发挥专项资金的作用，提高资金使用绩效，实现稳步促进高质量就业创业。

建立失业保险援企稳岗发放台账。指导各县（市、区）建立就业困难人员台账，分类帮扶、精准施策，妥善安置困难群体就业，确保零就业家庭动态清零。做好“三支一扶”拟招募计划统计上报工作。开展“民营企业招聘月”活动，帮助重点群体实现就业。参加“大中城市联合招聘高校毕业生专场活动”，立足省内高校开展特色招聘。

建立援企稳岗扩就业政策落实情况定期调度、通报机制，力促各项政策尽快落实到位。待省人力资源社会保障厅稳岗返还政策出台后，及时精准抓好落实。加强大龄劳动者就业帮扶，对通过市场渠道难以就业的，运用公益性岗位兜底安置确保零就业家庭动态清零。做好“三支一扶”招募岗位信息征集工作。举办“百日千万网络招聘专项行动”。举办“邯在这里 邯有机会”大学生招聘会等招聘活动。

选树创业典型，鼓励带动更多人创业。做好创业孵化基地相关工作。举办“中国河北高层次人才引进交流大会”邯郸分会场等招聘交流活动和“金秋招聘月”活动，面向各类劳动者和企业开展线下线上专场招聘活动。做好“三支一扶”计划招募工作，确保新招募人员按时到岗服务。

市人力资源社会保障局

市教育局、市农业农村局、市退役军人事务局等市政府有关部门，各县（市、区）政府，冀南新区、邯郸经济技术开发区管委会

张学军

（十七）多渠道促进就业创业

70

实施创业带动就业系列计划，加强公共就业服务机构建设，开展职业技能培训4.1万人次，创建省级劳务品牌1个，全年城镇新增就业11.25万人。

深入实施就业促进工程，全市城镇新增就业达到2.7万人。完善孵化基地双层管理考核机制。根据省下达我市培训任务，制定年度工作方案，压实各级培训任务。实施重点群体创业推进行动，组织参加2023年电商创业赋能乡村振兴大赛。

全市城镇新增就业达到5.5万人。制定寻访创业之星方案。组织创业指导专家进孵化基地，以电商行业发展为龙头，双动力增速，实现孵化基地科技化、规模化。联合河北省农担公司拓展创业担保贷款涉农业务，帮助农村自主创业人员有效缓解资金压力，确保创业政策、信贷政策、财政支农政策的有效衔接。开展职业技能培训，完成省级下达我市政府补贴性职业技能培训任务的41%。按照河北省2023年度农村劳动力就地就近转移培训工程实施方案要求，组织承担任务的项目实施县（市、区）启动相关工作。持续实施重点群体创业推进行动，组织参加2023年电商创业赋能乡村振兴大赛。

全市城镇新增就业达到8.3万人。开展“创业之星”寻访活动。利用多种形式开展职业技能培训，完成省级下达我市政府补贴性职业技能培训任务的88.2%。完成农村劳动力就地就近转移培训任务的30%。持续实施重点群体创业推进行动。

全市城镇新增就业达到11.25万人。发挥孵化基地创业带动作用。开展职业技能培训，全面完成省级下达我市政府补贴性职业技能培训任务。完成省下达的农村劳动力就地就近转移培训任务。

市人力资源社会保障局

市政府有关部门，各县（市、区）政府，冀南新区、邯郸经济技术开发区管委会

张学军

（十八）完善社会保障体系

71

实施全民参保计划，做好灵活就业人员、新业态就业人员等群体参保工作。

开展入企调查，精准筛查未参保单位、未参保人员，制定具体措施，为做好社保扩面工作提供依据。

待省人力资源社会保障厅下达基本养老保险扩面计划后，及时分解任务，并完成任务目标的50%。

加强工作调度，及时通报工作进展情况，推广先进经验做法，分析存在问题，精准推动养老保险扩面工作提质增效，并完成任务目标的75%。

加强政策培训、业务指导和检查督促，确保各项任务目标圆满完成。

市人力资源社会保障局

各县（市、区）政府，冀南新区、邯郸经济技术开发区管委会

张学军

72

提高城乡居民基础养老金最低标准和失业保险金标准。

指导各县（市、区）做好调标相关工作。指导各级经办机构及时足额发放城乡居民基础养老金和失业保险金。

指导各县（市、区）社保经办机构及时足额发放城乡居民基础养老金和失业保险金。

指导各县（市、区）社保经办机构及时足额发放城乡居民基础养老金和失业保险金。

指导各县（市、区）社保经办机构及时足额发放城乡居民基础养老金和失业保险金。

市人力资源社会保障局

各县（市、区）政府，冀南新区、邯郸经济技术开发区管委会

张学军

73

抓好国家医疗保险“缴费即参保”试点。

印发《基本医疗保险“缴费即参保”改革试点工作方案》。

做好信息系统升级改造、功能测试、数据验证、参保信息传递等工作。

按照省医疗保障局工作部署，做好业务规则、会统核算、批扣规则等相关初始化设置，并集中业务骨干做好业务功能验证以及上线培训等工作。

在年底前全面完成“缴费即参保”改革工作。

市医疗

保障局

市税务局

徐科华

74

动态调整低保标准。

落实低保标准动态调整机制，根据全市上年度居民人均消费支出情况，做好低保标准调整相关准备工作。

落实低保标准动态调整机制，根据全市上年度居民人均消费支出情况，做好低保标准调整相关准备工作。

根据省定消费支出比例，结合我市经济发展水平和财政保障能力，对我市低保标准进行测算，完成低保标准调整工作。

指导各县（市、区）根据调整后的低保标准，精准认定低保对象，切实将符合条件的困难群众纳入救助范围。

市民政局

各县（市、区）政府，冀南新区、邯郸经济技术开发区管委会

靳禄兵

75

实施养老服务提质增能工程，加快县乡村养老服务网络建设。

印发《养老服务提质增能工程工作方案》，并安排部署全年重点工作。

召开专题推进会议。选择至少2个县（市、区）开展三级养老服务网络建设，制定实施方案，建立工作台账。

加强调度指导，及时总结成功经验，解决突出问题。

对养老服务提质增能工作推进情况开展督导检查。

市民政局

市政府有关部门，各县（市、区）政府，冀南新区、邯郸经济技术开发区管委会

靳禄兵

（十八）完善社会保障体系

76

完善社会救助体系，提高残疾人“两项补贴”标准，推进“孤儿助学”项目，强化农村留守儿童和困境儿童关爱服务。

印发《2023年困难群众救助扩围增效工程实施方案》《关于提高困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴标准的通知》。指导各县（市、区）建立新纳入“孤儿助学”项目资助人员档案。组织开展寒假春节期间农村留守儿童和困境儿童关爱服务活动。

召开2023年全市社会救助联席会议，发挥社会救助联席会议和困难群众基本生活保障工作协调机制作用，形成工作合力。落实《关于提高困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴标准的通知》。指导各县（市、区）做好“孤儿助学”项目资金发放工作。组织开展农村留守儿童和困境儿童关爱服务质量提升行动。

全面落实社会救助政策，及时将符合条件的困难群众纳入救助范围。落实《关于提高困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴标准的通知》。对“孤儿助学”资金发放情况开展督导检查。

以民生工程督导为抓手，强化各项社会救助政策落实。指导各县（市、区）及时将符合条件的困难群众纳入救助范围。落实《关于提高困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴标准的通知》。汇总“孤儿助学”资金支出情况，争取下一年度资金支持。持续开展农村留守儿童和困境儿童关爱服务工作。

市民政局

市政府有关部门，各县（市、区）政府，冀南新区、邯郸经济技术开发区管委会

靳禄兵

77

支持刚性和改善性住房需求，探索长租房市场建设，新开工棚户区改造13736套以上，筹集保障性租赁住房3115套，改造城镇老旧小区67个。

召开全市住房保障动员部署会议，提请市政府与各县（市、区）和市有关部门签订住房保障目标责任书，分解下达住房保障工作年度目标任务。同时，加快城镇老旧小区改造前期手续办理，完成征求意见、方案制定和会审等工作。棚户区改造完成任务目标的30%，开工4120套，建成1411套。

组织开展保障性租赁住房筹集工作督导检查，并将筹集工作完成50%。城镇老旧小区改造全面开工建设，按照既定改造方案实施改造。棚户区改造完成任务目标的60%，开工8241套，建成2822套。

督促各县（市、区）加快保障性租赁住房筹集进度，并按照既定改造方案持续推进城镇老旧小区改造工作。完成全年棚户区改造任务。

全面完成保障性租赁住房筹集和城镇老旧小区改造工作。

市建设局

市住房保障房产管理局

市保障性安居工程领导小组成员单位，各县（市、区）政府，冀南新区、邯郸经济技术开发区管委会

靳禄兵

（十九）繁荣发展社会事业

78

办好公平优质教育，新改扩建义务教育学校9所、校舍面积2万平方米，推动省域高水平高职院校建设，推动高等教育内涵式高质量发展和‘双一流’建设。

召开全市教育工作会议，明确2023年教育工作思路，细化工作要点。印发《关于深入推进集团化办学工作的通知》等文件，加快义务教育均衡发展步伐。印发《2023年义务教育学校扩容提质工程工作方案》，召开民生工程工作部署会议，实现所有项目“应开尽开”。配合第三届河北省高校教师教学创新大赛相关工作，推动信息技术与教育教学融合创新发展。支持有关高校完成“双一流”建设数据信息报送工作。

开展城市一类园、农村示范园认定及复评，发布中小学招生工作通知，明确随迁子女就读政策。贯彻落实省教育厅各项民生工程专项活动，实现时间、进度“双过半”目标。配合开展省教学名师和优秀教学团队遴选工作。支持有关高校完成“双一流”建设2023年上半年绩效考核工作。

开展优质课评比。对民生工程项目进展较慢的县（市、区）进行重点督导，达到7所学校主体完工，完工面积1.7万平方米的目标。配合有关高职院校填报高职创新发展行动计划中期绩效考核数据和“建行杯”第九届河北省“互联网+”大学生创新创业大赛总决赛相关工作，鼓励高校深化创新创业教育改革、促进高校学生全面发展。配合省教育厅开展“双一流”建设调研。

开展特色学校和农村优质校创建评估，完成年度任务目标。开展民生工程“回头看”活动，检查核实项目完成情况，完成全年任务目标。积极配合省教育厅对高职院校填报绩效考核数据评审。支持有关高校参加2022-2023年度河北省高等教育教学改革研究与实践项目申报。配合省教育厅完成“双一流”建设年度绩效考核评价工作。

市教育局

各县（市、区）政府，冀南新区、邯郸经济技术开发区管委会

靳禄兵

79

贯彻实施健康河北行动，推进疾控体系改革，加快国家区域医疗中心建设。

对各县（市、区）开展绩效考核，推进实施健康邯郸行动。待省疾控体系改革方案出台后，启动我市疾控体系改革工作。开展市级专科和学科评审工作，召开县级医院能力提升动员会议，选定市域试点县级医院，制定提升计划。

督促市内三级医院加强对上交流协作，全力打造三个中心，带动医院科室能力全面提升。召开县级医院能力提升现场会议，带动各县级医院加强人才引进等工作。召开县级特色专科推进会议，鼓励县级医院争创特色专科。

召开健康邯郸领导小组会议，推进健康邯郸行动实施。配合做好疾控机构改革调研工作。加大对外交流和人才引进力度。加强省级重点学科（专科）遴选工作。通过免费义诊、学术讲座和手术演示等方式，开展医疗服务下基层活动。大力推进重点医院与基层医疗机构统一管理的医联体建设。

开展健康邯郸行动年度监测评估。加大项目建设督导力度，确保完成年度计划。督促各医院加强学术交流和人才引进，提升医院整体水平。以市级学科（专科）为基础，争创省级重点学科（专科），适时启动县级医院提等升级工作，争取至少1家医院达到三级医院管理要求。

市卫生

健康委

各县（市、区）政府，冀南新区、邯郸经济技术开发区管委会

徐科华

（十九）繁荣发展社会事业

80

壮大中医药产业集群。

协调疫情防控中医药重点企业原料供应，稳定提升产能。

梳理汇总全市中医药产业项目建设情况。

实地调研了解重点项目建设内容和进展情况。

组织中药生产企业申报省级千项技改项目。

市工业和

信息化局

市卫生健康委

市发展改革委

市市场监管局

市农业农村局

市医疗保障局

赵洪山

81

完善生育支持政策，创建示范性托育机构30家。

加强调度督导，促进示范性托育机构创建工作高效开展。

完成至少2家托育机构推荐、验收工作，对符合标准的纳入创建备选名单，对接近创建标准的托育机构追踪整改。

对纳入创建备选名单的托育机构加强指导，确保创建质量。对接近创建标准的托育机构追踪整改。对新推荐的托育机构进行验收，确保完成我市创建任务。

对纳入创建备选名单的托育机构开展“回头看”，高质量完成创建工作。

市卫生

健康委

市政府有关部门，各县（市、区）政府，冀南新区、邯郸经济技术开发区管委会

徐科华

82

实施文化惠民工程，发展文化产业集群，强化文物保护利用和文化遗产保护传承，办好2023“一带一路”·长城国际民间文化艺术节。

印发《2023年文化和旅游惠民工程实施方案》，分解2023年度文化和旅游惠民卡（券）发放任务目标。春节期间发放文化和旅游惠民卡（券）6万张以上。围绕培育壮大赵文化、磁州窑、太极拳、成语典故、红色文化、女娲神话六大文旅产业集群，谋划文旅产业项目。做好邺城考古遗址公园标识系统工程前期准备工作。举办《大展宏“兔”—癸卯年生肖文物图片联展》等展览活动。

有序推进文化和旅游惠民卡（券）发放工作。5月底前，发放文化和旅游惠民卡（券）累计13万张以上。制定项目包联方案，着力推进全市文旅产业项目。完善《邺城遗址—朱明门遗址保护展示设计方案》和《邺城遗址邺南城宫殿区206号建筑遗址保护展示工程设计方案》。开展邺城考古遗址公园标识系统方案编制工作。策划《丛台统一战线巡礼暨“寻美·丛台”活动优秀作品巡展》等展览活动。

8月底前，发放文化和旅游惠民卡（券）累计26万张以上。组织参加2023“一带一路”·长城国际民间文化艺术节。开展邺城遗址—朱明门遗址保护展示和邺城遗址邺南城宫殿区206号建筑遗址项目预算编制工作。持续推进邺城考古遗址公园标识系统方案编制工作。做好《华彩满庭—冀南门帘画展》《万丝金缕—南海区博物馆藏广绣精品展》等策划布展工作。

对各县（市、区）文化和旅游惠民工程进行总结验收。总结2023年文旅产业项目建设成果，谋划下一年度文旅产业项目。持续推进邺城遗址—朱明门遗址保护展示和邺城遗址邺南城宫殿区206号建筑遗址项目。持续推进邺城考古遗址公园标识系统方案编制工作。联合安徽省马鞍山市含山县含山博物馆推出《涪城汉韵—四川绵阳市博物馆藏汉代精品文物展、丝绸之路钱币展》等。

市文化广电和旅游局

各县（市、区）政府，冀南新区、邯郸经济技术开发区管委会

张学军

（十九）繁荣发展社会事业

83

开展全民健身场地设施提升行动，建设更新健身设施1364处。

指导各县（市、区）制定建设方案，做好选址、制定采购计划等前期准备工作。

完成项目选址，指导各县（市、区）做好项目开工准备工作，按计划推动项目开工，加快建设。

新建或改扩建体育主题公园25个，健身步道20条，足球场15个，篮球场、羽毛球场、乒乓球场等55个，更新健身设施900处。

新建或改扩建体育主题公园7个，健身步道12条，足球场9个，篮球场、羽毛球场、乒乓球场等21个，更新健身设施300处。

市体育局

各县（市、区）政府，冀南新区、邯郸经济技术开发区管委会

徐科华

84

办好省第十六届运动会。

做好省运会各项赛事和活动的组织筹备工作。

持续做好省运会各项赛事和活动的组织保障工作。

做好省运会开闭幕式、各项赛事活动的举办和组织保障工作。

做好省运会的总结工作。

市体育局

市政府有关部门，各县（市、区）政府，冀南新区、邯郸经济技术开发区管委会

徐科华

八、牢牢守住安全发展底线

（二十）科学精准做好疫情防控

85

认真落实国家新阶段疫情防控政策，着力保健康、防重症，积极推进分级分类诊疗，加快医疗救治资源扩容和药品储备，重点抓好老年人和患基础性疾病群体的健康服务，强化全人群免疫接种，加大对农村地区医疗资源支持力度，加强健康知识科普宣传，保障群众就医用药，守护人民生命健康。

以医疗机构联合体为载体，做好新冠肺炎分级分类诊疗工作。按照“应设尽设、应开尽开”原则，规范设置发热门诊。做好二级以上医疗机构重症救治床位准备，保障群众就医需求。加强药品和医疗物资储备。组织实施“邯郸市县级呼吸科医疗救治能力提升行动”。推进目标人群疫苗接种工作。做好老年人等重点人群建档和健康管理服务。抓好卫生健康系统政务新媒体矩阵健康知识普及工作。

以医疗机构联合体建设为抓手，夯实医疗救治基础。全面提升全市各级各类医疗机构呼吸、重症、急诊救治能力和规范化水平。加强重点科室建设和管理，建设一批具有危重症救治能力和规范化诊治水平的县级医院呼吸科，培养一批能够诊治危重症患者的专业人才队伍，推广实施一批危重症诊疗适宜技术。推进目标人群疫苗接种工作。动态更新并做好重点人群健康服务管理。做好各媒体宣传专刊内容更新，为公众普及权威健康知识。

强化医务人员业务技能培训。深入落实城市三级综合医院分区包片和对口县医院机制。利用“互联网医院”等平台，通过远程会诊、远程诊断、远程培训等方式提升基层首诊能力。做好新冠病毒感染者的分级分类就诊转诊，提高医疗服务效率和连续性。推进目标人群疫苗接种工作。做好重点人群健康服务管理相关培训。充分发挥健康科普专家库资源优势，做好健康知识普及工作。鼓励医疗卫生机构制作健康科普作品，通过短视频平台发布，拓宽公众获取健康信息途径。

督促各级各类医疗机构加强内涵建设，分析评估邯郸市医疗资源现状与医疗需求，重点做好秋冬季医疗救治工作准备。推进目标人群疫苗接种工作。重点做好秋冬季农村地区老年人健康管理服务。根据全省统一安排，开展全市健康科普大赛选拔活动，以赛代练，全面提升医务人员健康科普技能。

市卫生

健康委

市医疗保障局、市工业和信息化局、市市场监管局，各县（市、区）政府，冀南新区、邯郸经济技术开发区管委会

徐科华

（二十一）防范化解重点领域风险

86

扎实做好保交楼、保民生、保稳定工作，有效防范化解优质头部房企风险，确保房地产市场平稳发展。

用好保交楼专项借款资金。落实属地责任，做好信访稳定工作。督促企业按照“一楼一策”方案加快项目建设进度。

用好保交楼专项借款资金。落实属地责任，做好信访稳定工作。督促企业按照“一楼一策”方案加快项目建设进度。

用好保交楼专项借款资金。落实属地责任，做好信访稳定工作。督促企业按照“一楼一策”方案加快项目建设进度。

用好保交楼专项借款资金。落实属地责任，做好信访稳定工作。督促企业按照“一楼一策”方案加快项目建设进度。

市住房保障房产管理局

市促进房地产市场平稳健康发展领导小组成员单位，各县（市、区）政府，冀南新区、邯郸经济技术开发区管委会

靳禄兵

87

稳妥化解金融、政府债务等领域风险，做好常态化风险隐患排查处置，严防形成区域性、系统性风险。

组织开展相关金融领域风险排查，压实属地属事责任，坚决守住不发生区域性系统性风险底线。通过预算安排、申请再融资债券，确保到期政府债务本息足额偿还。根据债务还本付息时间节点，提前谋划落实偿债资金来源，确保按时足额偿还到期债务。

扎实做好防范和处置非法集资宣传活动。开展业务培训，提升基层执法人员履职能力。组织开展相关金融风险研判分析。根据债务还本付息时间节点，提前谋划落实偿债资金来源，确保按时足额偿还到期债务。

组织有关部门对承担金融风险处置化解任务的县（市、区）进行督导，依法稳妥有序推进处置化解进度。根据债务还本付息时间节点，提前谋划落实偿债资金来源，确保按时足额偿还到期债务。

积极协助跨区域涉非案件主办案地做好案件侦办、诉讼、资产处置、资金清退等工作。根据债务还本付息时间节点，提前谋划落实偿债资金来源，确保按时足额偿还到期债务。

市地方金融监管局

市财政局

市金融风险处置化解领导小组成员单位，各县（市、区）政府，冀南新区、邯郸经济技术开发区管委会

李学军武金良

88

持续开展安全生产大排查大整治行动，强化矿山、危化、燃气、建筑施工、道路交通、食品药品等安全监管，一个领域一个领域排查隐患，一项一项抓好整改，坚决遏制重特大事故发生。

组织开展2022年度安全生产巡查考核，推动安全生产责任落实。组织有关部门开展矿山、危化、燃气、建筑施工、道路交通等重点行业领域岁末年初安全生产重大隐患专项整治，坚决防范重特大事故发生，确保春节、全国“两会”期间生产安全。

召开全市安全生产会议，调度推进重点行业领域安全生产整治工作。组织开展矿山、危化、燃气、建筑施工、道路交通等重点行业领域专项整治。开展危化品重大危险源企业第一轮专项督查。组织开展上半年建筑施工企业安全生产“双随机、一公开”督导检查工作。

安排部署国庆时段安全生产工作，强化安全防范措施。持续推进矿山、危化、燃气、建筑施工、道路交通等重点行业领域专项整治。开展危险化学品重大危险源企业第二轮专项督查，开展非煤矿山汛期督导检查，强化工贸企业重点设备及重大危险源监测管控。

安排部署岁末年初安全生产工作。持续推进矿山、危化、燃气、建筑施工、道路交通等重点行业领域专项整治。实施危化品企业工伤预防能力提升培训工程。开展非煤矿山安全专项整治工作“回头看”，组织煤矿安全生产标准化动态检查考核，强化危险作业管控。组织开展下半年建筑施工企业安全生产“双随机、一公开”督导检查工作。

市应急

管理局

市市场

监管局

市城管

执法局

市建设局

市交通

运输局

市公安局

市安委会成员单位，各县（市、区）政府，冀南新区、邯郸经济技术开发区管委会

李学军

武金良

张学军

靳禄兵

赵洪山王健

（二十一）防范化解重点领域风险

89

做好防汛抗旱、森林草原防灭火等工作，提高防灾减灾救灾和应急处置保障能力。

根据全市自然灾害风险形势，综合会商研判，形成会商报告。开展防汛抗旱物资储备核查等工作，做好应急物资储备。开展汛前风险隐患排查。开展森林防火宣传月活动，加强林火视频监测和督导巡检。指导有关县（市、区）做好2022-2023年冬春救助工作。做好地震监测台站巡检维护，妥善处置突发事件。

根据全市自然灾害风险形势，综合会商研判，形成会商报告。落实防汛抗旱防台风行政责任人制度，修订完善防汛物资调运方案，做好应急抢险准备。加强部门联合会商，开展森林草原防灭火集中督导行动，抓好问题隐患整改。指导各级森林草原消防专业队伍做好火灾应对处置准备。密切关注灾情，适时启动自然灾害救助应急响应。做好5·12期间防震减灾宣传教育和地震应急演练，开展防震减灾宣传“六进”活动。做好汛前风险隐患排查及隐患整改等工作。

根据全市自然灾害风险形势，综合会商研判，形成会商报告。统筹专业抢险救援力量和社会救援力量，做好抢险救援准备。加强应急值守，密切关注天气变化，做好水工程调度工作，适时启动防汛防台风应急响应，做好应急处置准备。安排部署全市秋冬季森林草原防灭火工作。督促重点县（市、区）落实汛期地质灾害应急准备措施。做好防火基础设施维护建设，组织开展防火宣传培训。

根据全市自然灾害风险形势，综合会商研判，形成会商报告。组织开展秋冬季森林草原防灭火督导检查，压实各级责任。组织开展2023-2024年冬春救助调查摸底工作。加强巡护监测，开展“六清”等隐患排查整治。做好防汛抗旱、森林草原防灭火等总结工作，谋划下一年度工作。

市应急

管理局

市林业局

市消防救援支队

市防汛抗旱指挥部成员单位，市减灾委员会成员单位，市森林草原防灭火指挥部成员单位，各县（市、区）政府，冀南新区、邯郸经济技术开发区管委会

李学军

徐科华

（二十二）提升社会治理效能

90

完善基层治理平台，强化网格化管理、精细化服务。

印发《关于做好重要时期矛盾纠纷排查化解工作的通知》，发挥网格化服务管理作用，全面排查预警矛盾风险，全力做好春节、全国“两会”等重大敏感节点社会稳定工作。

组织开展第二批市域社会治理现代化试点工作。进一步完善基层社会治理体系，提升基层社会治理精细化水平。

按照深入推进城市基层党建引领基层治理的实施方案要求，修订完善基层网格体系和运行机制。开展督导检查，提升网格化管理精细化服务水平。

总结深入推进城市基层党建引领基层治理的实施方案明确的修订完善网格体系和运行机制任务完成情况，分析存在问题和薄弱环节，研究下一步工作。

市委政法委

各县（市、区）政府，冀南新区、邯郸经济技术开发区管委会

（二十二）提升社会治理效能

91

畅通规范群众诉求表达、利益协调、权益保障渠道，有效化解信访积案。

持续做好《信访工作条例》的学习宣传。开展信访矛盾治理专项活动。做好全国、省、市“两会”信访安保工作。

落实领导干部接访下访工作制度，及时就地解决群众合理诉求，确保案结事了、事心双解。压实首接首办责任，加强初信初访办理力度，规范高效做好受理办理工作。

做好北戴河暑期信访安保工作。坚持全市“一盘棋”，公安、信访捆绑作业，加强“三道防线”布控劝返工作，力争实现“好于往年、历史最好”工作目标。

对照省信访联席办要求，对全年工作情况开展督导检查，推动各项工作目标落到实处。

市信访局

各县（市、区）政府，冀南新区、邯郸经济技术开发区管委会

王健

92

常态化开展扫黑除恶斗争，严厉打击各类违法犯罪，深入开展矛盾纠纷排查化解,加快建设更高水平的平安邯郸、法治邯郸。

总结2022年打击治理电信网络诈骗犯罪工作，部署开展2023年“春雷”行动。集中开展《中华人民共和国反电信网络诈骗法》宣传培训活动。及时接收公安部、省公安厅下发的侦查指令，开展侦查工作，回报及优秀率高于98%。常态化开展涉黑恶案件报备和监督指导工作。加强春节、全国“两会”等重大安保及敏感节点对社区矫正对象的监督管理和教育帮扶。

组织开展打击电信网络诈骗犯罪实战培训和竞赛活动。开展电信网络诈骗案件涉案资金返还工作。开展集群战役，严打电信网络诈骗违法犯罪活动。及时接收公安部、省公安厅下发的侦查指令，开展侦查工作，回报及优秀率高于98%。强化案件侦办，全力侦办一批涉黑涉恶案件，打掉一批黑恶团伙。常态化开展涉黑恶案件报备和监督指导工作。细化管控措施，狠抓社区矫正领域扫黑除恶刚性措施落实。

组织开展全市防范电信网络诈骗犯罪集中宣传月活动，推广国家反诈中心APP。及时接收公安部、省公安厅下发的侦查指令，开展侦查工作，回报及优秀率高于98%。严厉打击涉网黑恶犯罪，深入推进打击惩治涉网黑恶犯罪专项行动，强化部门间协作配合，严厉惩治利用信息网络实施“裸聊”敲诈、“套路贷”、舆情敲诈、恶意索赔、软暴力催收、网络水军滋事等犯罪活动的黑恶势力。常态化开展涉黑恶案件报备和监督指导工作。坚持常态化监管与中秋、国庆等重点时期管控相结合，严格落实社区矫正领域监管措施。

通过各新闻媒体向社会公布一批典型案例，通报常见的电信网络诈骗手法和防范技巧。对涉诈问题突出的县（市、区）全市通报。做好2023年打击治理电信网络诈骗犯罪冲刺、收官和考评工作。及时接收公安部、省公安厅下发的侦查指令，开展侦查工作，回报及优秀率高于98%。完善常态化开展扫黑除恶斗争相关机制。对问题突出的单位通报警告。总结2023年扫黑除恶工作，做好冲刺、收官和考评工作。根据《中华人民共和国社区矫正法》，进一步完善相关制度机制，夯实社区矫正机构在扫黑除恶专项斗争中的责任，抓好各项任务落实。

市公安局

市司法局

各县（市、区）政府，冀南新区、邯郸经济技术开发区管委会

王健

（二十二）提升社会治理效能

93

加强国防动员建设。

依据国家国防动员“十四五”规划，研究制定国防动员年度计划，部署国防动员潜力调查，开展相关业务培训。

开展国防动员潜力调查数据审核上报。

开展国防动员法律法规培训。

迎接省国防动员改革落实专项督查，做好相关准备工作。

市国防

动员办

各县（市、区）政府，冀南新区、邯郸经济技术开发区管委会

李学军

94

强化退役军人服务保障，维护军人军属、英烈家属合法权益，巩固军政军民团结。

建立2022年度退役军人个体需求、用人单位岗位需求和经济社会发展需求“三本台账”。指导各县（市、区）组织2022年度自主就业退役士兵开展适应性培训、职业技能培训和创业培训。做好元旦、春节期间走访慰问工作。管好用好关爱退役军人基金会，开展帮扶援助活动。

接收、审核、移交转业军官和符合政府安排工作条件退役士官档案。组织2023年退役军人春季专场招聘会，依托河北省退役军人网上招聘平台，指导各县（市、区）开好网上专场招聘会。指导各县（市、区）组织2022年度自主就业退役士兵开展职业技能和创业培训，促进退役军人就业。管好用好关爱退役军人基金会，开展帮扶援助活动。

制定2023年市本级退役军人安置计划。做好“邯郸市优秀退役军人和退役军人管理服务工作先进单位、先进个人”评选表彰工作。按照上级要求，提高我市优抚对象等人员抚恤和生活补助标准。做好“八一”期间走访慰问工作。组织开展“助力强军 服务国防”关爱部队基层官兵万里行活动。开展邯郸市“最美军嫂”“最美双拥人物”的选树宣传活动。指导各县（市、区）组织2022年度自主就业退役士兵开展职业技能和创业培训，提高退役军人就业创业竞争力。按照省退役军人事务厅资助要求，组织开展联合专项资助活动，为符合要求的烈属发放烈士褒扬金。

指导各县（市、区）按时完成年度安置任务。依托河北省退役军人网上招聘平台，组织好2023年秋季退役军人网上招聘活动。选树退役军人创业典型，鼓励更多退役军人自主创业。管好用好关爱退役军人基金会，开展帮扶援助活动。做好优抚对象年度确认工作，督导落实各项优抚优待政策，为符合要求的烈属发放烈士褒扬金。

市退役军人事务局

各县（市、区）政府，冀南新区、邯郸经济技术开发区管委会

王健

（二十二）提升社会治理效能

95

深化产业工人队伍建设改革。

印发《邯郸市推进产业工人队伍建设改革2023年工作要点》。完成产业工人队伍建设改革试点单位推荐申报工作。

印发《产业工人队伍建设改革五年规划》。

推进产业工人队伍建设改革试点工作。

全面总结深化产业工人队伍建设改革工作开展情况。

市总工会

市推进产业工人队伍建设改革协调小组成员单位，各县（市、区）政府，冀南新区、邯郸经济技术开发区管委会

赵洪山

96

搞好第五次经济普查。

印发《邯郸市人民政府关于开展第五次全国经济普查的通知》，成立市县两级第五次全国经济普查机构。

组建县、乡第五次经济普查工作机构。启动各项普查准备工作。召开第一次全市经济普查工作领导小组会议，安排部署具体工作。研究制定邯郸市第五次经济普查实施方案及实施细则。组织普查员和普查指导员选聘。划分普查区并绘图。开展市级五经普综合试点工作。

制作普查小区图。完善普查实施方案及实施细则。收集、比对市场监管、税务、编制、民政等部门数据资料。编制清查底册。开展单位清查工作。

查漏补缺，完善单位清查库，编制普查底册。完成业务和技术培训、普查物资发放等，做好普查登记前各项准备工作。

市统计局

市第五次全国经济普查领导小组成员单位，各县（市、区）政府，冀南新区、邯郸经济技术开发区管委会

李学军

97

发挥工会桥梁纽带作用。

开展“县级工会加强年”活动。开展2023年元旦、春节走访慰问、送温暖活动。印发《关于2023年继续开展“爱心妈妈小屋”建设的通知》，推动“爱心妈妈小屋”建设。

发布“2022年度邯郸大工匠年度人物”名单。筹备“2023年邯郸大工匠年度人物”寻访宣传活动。开展法制宣传教育。开展“聚合力、促发展”全省优秀职工代表提案征集推荐活动。组织人员参加省总工会开展的劳模工匠、疫情防控医务人员、技术工人（一线职工）疗休养活动。

组织开展“2023年邯郸大工匠年度人物”寻访宣传活动。开展邯郸市第八届职工职业技能大赛。对“爱心妈妈小屋”建设情况开展督导审核。组织人员参加省总工会开展的劳模工匠、疫情防控医务人员、技术工人（一线职工）疗休养活动。

发布“2023年邯郸大工匠年度人物”名单。市、县两级工会系统全年为农民工困难职工提供法律服务50件次以上。深入开展工会创业就业系列活动。完成省总工会安排的“爱心妈妈小屋”建设任务，并拨付省总工会建设补助资金。组织人员参加省总工会开展的劳模工匠、疫情防控医务人员、技术工人（一线职工）疗休养活动。

市总工会

各县（市、区）政府，冀南新区、邯郸经济技术开发区管委会

赵洪山

（二十二）提升社会治理效能

98

发挥共青团桥梁纽带作用。

开展助学项目“幻方助学”活动，资助人数不低于100名。市级至少组织1场婚恋交友活动，指导各县（市、区）开展婚恋交友活动。

至少开展1次市青联主题教育实践活动。开展助学项目“助力中高考”公益活动，资助人数不低于500名。市级至少组织1场婚恋交友活动，指导各县（市、区）开展婚恋交友活动。

开展助学项目“希望工程·圆梦大学”活动，资助困难家庭学生不低于50名。推动落实科技实验室项目。市级至少组织1场婚恋交友活动，指导各县（市、区）开展婚恋交友活动。开展“青年发展型城市建设”专题调研活动，形成调研报告。

开展“靓青春·邯郸青年文化艺术季”和“共青团与人大代表、政协委员面对面”活动。开展助学项目“青心圆梦—暖立方”活动，资助困难家庭学生不低于200名。市级至少组织1场婚恋交友活动，指导各县（市、区）开展婚恋交友活动。

团市委

各县（市、区）政府，冀南新区、邯郸经济技术开发区管委会

徐科华

99

发挥妇联桥梁纽带作用。

开展2023年度河北省星级巾帼家政基地、河北福嫂推荐等活动。命名20个邯郸市家教家风教育实践示范基地。评选揭晓100户最美家庭、100户最美绿色家庭。印发《2023年邯郸市深化美丽庭院示范创建工作实施方案》。

评选确定星级巾帼家政基地25个、星级邯郸福嫂25名，开展“巾帼家政进社区（乡村）”活动330场。接待妇女儿童维权法律咨询10件。开展美丽庭院线上线下晒、比、秀等主题活动，创建美丽庭院30000户。

开展“巾帼家政进社区（乡村） ”活动70场。召开全市美丽庭院示范创建现场观摩推进会议。启动开展寻找“百优美丽庭院”活动。

接待妇女儿童维权法律咨询10件。全年创建美丽庭院61000户，评选邯郸市“百优美丽庭院”100户。

市妇联

各县（市、区）政府，冀南新区、邯郸经济技术开发区管委会

徐科华

100

做好民族宗教工作。

抓好《省委统战部等五部门关于落实各族青少年交流计划的实施意见》（冀民委〔2022〕18号）、《省委统战部等七部门关于落实各族群众互嵌式发展计划的实施方案》（冀民委〔2022〕19号）贯彻落实。制定2023年度“双随机、一公开”工作计划和方案。组织宗教界深入学习贯彻党的二十大精神。

完成我市2022年度少数民族基本情况统计工作任务。组织参加第十一届全省少数民族传统体育运动会。做好互联网宗教信息服务工作。深化宗教界双创四进工作。开展宗教中国化大讲堂及宗教政策法规培训。

开展第14个民族团结进步宣传月活动，开展一系列具有本地特点的实践活动。开展为民族乡村各族群众“送文化、送科技、送健康”活动。做好宗教教职人员社保补助工作。持续做好佛道教商业化治理和伊斯兰教“三化”问题治理。对天主教、基督教界代表人士进行政策法规培训。

做好“十四五”期间国家少数民族特需商品定点企业贷款贴息、绩效评价工作。指导企业开展民族团结进步创建等工作。加大少数民族专项资金争跑力度，做好资金使用管理等工作。抓好民族宗教政策法规宣传和民间信仰场所规范管理工作。巩固深化宗教领域专项整治和系统治理工作成效。

市民族

宗教局

各县（市、区）政府，冀南新区、邯郸经济技术开发区管委会

王健

（二十二）提升社会治理效能

101

做好新闻出版广电工作。

组织开展全市印刷企业年度报告、发行单位年度核验、连续性内部资料年度审读质检工作。印发《2023年“扫黄打非”行动方案》。做好春节和全国“两会”等重点时期文旅市场执法监督工作。开展春节和全国“两会”期间广播电视安播保障和传输秩序治理行动。做好第八届广播电视公益广告优秀作品展播工作。

印发《关于在全市开展“护苗·绿书签”工作的通知》《2023年全民阅读活动方案》。举办第28届世界读书日暨2023年全民阅读系列活动启动仪式。开展版权宣传周活动。做好清明、“五一”等重点时期文旅市场执法监督工作。组织广播电视播出机构参加第四届河北网络视听精品创作征集活动。

做好暑期和中秋等重点时期“扫黄打非”和文旅市场执法监督工作。开展“剑网”专项行动。举办秋季“书香节”图书展销活动。开展欠发达地区应急广播体系建设工程相关工作。

完成年度实体书店补贴相关工作。总结“扫黄打非”集中行动工作情况。筹建市版权协会。持续做好国庆等重点时期文旅市场执法监督工作。对三级审查和重播重审制度落实情况开展督导检查，加强广播电视行业管理，规范广播电视播出、传输秩序。

市委宣传部

市文化广电和旅游局

各县（市、区）政府，冀南新区、邯郸经济技术开发区管委会

张学军

102

做好外事侨务工作。

制定2023年工作要点，

做好侨界慰问工作，重点对年龄较大、生活较为困难的归侨侨眷进行慰问。

重点做好友城交流工作。配合做好“5·18”廊坊经洽会国际友城展相关工作。做好涉侨政务服务工作，做好涉侨中、高考加分学生身份认证工作。

积极参加河北省国际友城联络人交流会、河北省与日本友城青少年交流活动。开展海外安全风险防范和领事保护宣传，积极推进海外安全教育宣传“下基层、进企业、入校园、到乡村”。加强与侨界人士的沟通联系，涵养更多侨界资源。

总结2023年外事工作，谋划下年度工作。做好归侨退休职工生活补贴审批、发放工作。

市外事办

市侨办

各县（市、区）政府，冀南新区、邯郸经济技术开发区管委会

李学军

103

做好人防工作。

启动人防数据融合服务平台项目（二期）建设，进行施工图设计，做好招标前期准备工作。

组织人防数据融合服务平台项目（二期）招标，开展施工建设。编制“七·七”防空警报试鸣和人民防空训练工作方案。开展人防警报器检修，做好试鸣准备工作。

组织开展防空警报试鸣和人民防空训练。参加我省南部片区人防二代机动指挥平台拉动检验。完成人防数据融合服务平台项目（二期）建设。

完成人防数据融合服务平台项目（二期）竣工验收及结算审计。完成《邯郸市中心城区人民防空工程规划（2021-2035年）》编制。

市国防

动员办

各县（市、区）政府，冀南新区、邯郸经济技术开发区管委会

李学军

（二十二）提升社会治理效能

104

做好援藏援疆工作。

抓好2022年度援疆项目扫尾和2023年度援疆项目推进工作。制定2023年工作要点。做好“十四五”援疆规划中期评估准备工作。统筹安排考察、交流、慰问等活动。

持续跟进援助项目实施情况。及时解决受援方、前方工作机构提出的问题和需求。配合做好援疆干部人才考核考察工作、第十批援疆干部人才需求计划编制工作。

持续跟进援助项目实施情况。及时解决受援方、前方工作机构提出的问题需求。

持续跟进援助项目实施情况。做好援藏援疆相关调研工作。梳理总结年度援藏援疆工作，谋划下年度工作。

市发展

改革委

各县（市、区）政府，冀南新区、邯郸经济技术开发区管委会

李学军

105

做好妇女儿童工作。

安排部署低保、特困“两癌”患病妇女救助工作。开展2023年省级儿童之家、市级妇女儿童之家示范点选树工作。

完成“两癌”患病妇女名单审核报送。对申报的省级儿童之家、市级妇女儿童之家示范点进行实地考察。揭晓100户邯郸市最美家庭。

拨付“两癌”救助资金，开展“两癌”患病妇女救助回访及自查工作，做好梳理总结。评选揭晓100户邯郸市最美绿色家庭。对选树的2023年省级儿童之家、市级妇女儿童之家示范点授牌。

全年开展家教家风实践活动5场。完成2023年省级儿童之家、市级妇女儿童之家示范点核查验收。

市妇联

各县（市、区）政府，冀南新区、邯郸经济技术开发区管委会

徐科华

106

做好老龄工作。

印发《邯郸市老龄工作委员会2023年工作要点》。对市级老年友善医疗机构开展评估，择优向省推荐。开展医养结合示范项目预评估。

推动老年友好型社区创建工作，组织开展2023年全国示范性老年友好型社区推选工作。审核推荐省级、国家级医养结合示范项目候选单位。

筹备召开全市老龄委工作会议，协调推进老龄工作。组织开展社区医养结合经验交流。

组织开展全市“敬老月”活动。总结2023年老龄工作，谋划下年度工作。

市卫生

健康委

市老龄工作委员会成员单位，各县（市、区）政府，冀南新区、邯郸经济技术开发区管委会

徐科华

（二十二）提升社会治理效能

107

做好残疾人工作。

制定2023年工作要点。召开全市残联工作会议，安排部署年度工作。召开邯郸市残联第八次代表大会。筹办河北省第十届残疾人运动会暨第六届特奥会。

实施精准助残服务工程。实施高质量就业增收行动，推动残疾人通过就业增收，提高生活品质。筹办河北省第十届残疾人运动会暨第六届特奥会。

实施精准助残服务工程。举办河北省第十届残疾人运动会暨第六届特奥会。

全年累计为残疾人提供康复、辅助器具适配、就业、托养、教育、家庭无障碍改造、残疾评定等服务4.1万人次。总结2023年残疾人工作，谋划下年度工作。

市残联

各县（市、区）政府，冀南新区、邯郸经济技术开发区管委会

徐科华

108

做好红十字工作。

组织开展“红十字博爱送万家”活动，2023年受益家庭不少于3000户。印发《2023年度县级红十字会核心能力评估细则》。启动2023年“博爱一日捐”活动，全年争取募捐800万元以上。

抓好关键节点，组织开展“5·8”世界红十字日及博爱周系列宣传纪念活动。及时采购备灾救灾物资，确保市红十字会本级备灾救灾物资储备不少于30万元。做好大学生应急救护培训前期准备工作。深入开展“五进”活动，进一步扩大应急救护培训覆盖率。积极开展无偿献血、造血干细胞捐献、人体器官捐献工作。

开展大学生应急救护培训，培训人数3000人以上。组织青少年开展红十字知识竞赛，深入实施“博爱燕赵·火热青春”红十字志愿服务项目，组织开展孝老敬老志愿服务。

积极开展便民救助、大病救助等各类救助活动，市红十字会本级全年救助困难群众不少于500人次。应急救护培训取证人数累计达到1.5万人以上。应急救护专题讲座培训人数不少于3000人。完成800人份造血干细胞志愿者血样采集及回访工作。累计动员遗体器官捐献志愿者登记人数突破3.2万人。

市红十字会

各县（市、区）政府，冀南新区、邯郸经济技术开发区管委会

徐科华

109

做好关心下一代工作。

按照省关工委工作部署，开展弘扬毛泽东伟大精神品格读书教育活动。

发挥“五老”优势，继续开展“传承红色基因工程”和“五老关爱下一代”工程。助力青少年成长成才。

推广“社亲园”和“四点钟课堂”经验做法，加强“五老”基层活动阵地建设。

开展留守困境儿童关心关爱活动，慰问基层优秀“五老”。营造关心下一代工作良好氛围。

市委老

干部局

各县（市、区）政府，冀南新区、邯郸经济技术开发区管委会

1

全市生产总值增长7%左右。

强化经济运行监测调度，紧盯地区生产总值及19项支撑指标，逐月调度、固强补弱，确保实现一季度目标。

根据地区生产总值及19项支撑指标完成情况，适时调度通报，固强补弱，确保实现二季度目标。

强化经济运行监测调度，逐月调度、固强补弱，确保实现三季度目标。

围绕全年目标任务，紧盯地区生产总值及19项支撑指标完成情况，及时通报预警，调度推进，确保完成全年目标。

市发展

改革委

市政府有关部门，各县（市、区）政府，冀南新区、邯郸经济技术开发区管委会

李学军

2

一般公共预算收入增长7%左右。

完成年度一般公共预算收入计划目标的25%。

完成年度一般公共预算收入计划目标的50%。

完成年度一般公共预算收入计划目标的75%。

完成年度一般公共预算收入计划目标。

市财政局

市税务局，各县（市、区）政府，冀南新区、邯郸经济技术开发区管委会

李学军

3

规模以上工业增加值增长6.5%以上。

坚持月调度通报机制，压实县（市、区）主体责任，加强对重点县（市、区）督导帮扶，确保规上工业稳定增长，实现一季度目标。

坚持月调度通报机制，压实县（市、区）主体责任，加强对重点县（市、区）督导帮扶，确保规上工业稳定增长，实现二季度目标。

坚持月调度通报机制，压实县（市、区）主体责任，加强对重点县（市、区）督导帮扶，确保规上工业稳定增长，实现三季度目标。

坚持月调度通报机制，压实县（市、区）主体责任，加强对重点县（市、区）督导帮扶，确保规上工业稳定增长。年底，实现规上工业增加值增长6.5%以上。

市工业和
信息化局

各县（市、区）政府，冀南新区、邯郸经济技术开发区管委会

赵洪山

4

固定资产投资增长7%左右。

及时协调解决难点堵点问题，全力加快项目建设，争取形成更多实物工作量，确保实现一季度目标。

及时协调解决难点堵点问题，全力加快项目建设，争取形成更多实物工作量。加强调度，做到应报尽报，确保实现二季度目标。

全力加快项目建设，争取形成更多实物工作量。加强通报调度，做到应报尽报，确保实现三季度目标。

全力加快项目建设，争取形成更多实物工作量。加强通报调度，做到应报尽报、颗粒归仓，确保全年固定资产投资增速达到7%左右。

市发展

改革委

市政府有关部门，各县（市、区）政府，冀南新区、邯郸经济技术开发区管委会

李学军

5

社会消费品零售总额增长7%左右。

发挥“幸福邯郸欢乐购”平台作用，针对元旦、春节、元宵节消费高峰，组织各县（市、区）开展系列促消费活动，提振消费信心，确保实现一季度目标。

抓住五一、六一等重点节日，组织各县（市、区）开展系列促消费活动。培育壮大限上企业，提高消费规模和总量，确保实现二季度目标。

继续发挥“幸福邯郸欢乐购”平台作用，组织开展“你购车我送油、家电家居”等金秋季系列促消费活动，确保实现三季度目标。

在国庆、中秋节前后，组织各县（市、区）开展年终系列促消费活动。继续培育壮大限上企业。组织参加中国国际进口博览会。实现社会消费品零售总额增长7%左右。

市商务局

各县（市、区）政府，冀南新区、邯郸经济技术开发区管委会

张学军

6

进出口总值增长5%。

坚持每月调度监测，压实各县（市、区）主体责任，及时通报各县（市、区)外贸出口指标完成情况，确保实现一季度目标。

坚持每月调度监测，压实各县（市、区）主体责任，及时通报各县（市、区)外贸出口指标完成情况，确保实现二季度目标。

坚持每月调度监测，压实各县（市、区）主体责任，及时通报各县（市、区)外贸出口指标完成情况，确保实现三季度目标。

坚持每月调度监测，压实各县（市、区）主体责任，及时通报各县（市、区)外贸出口指标完成情况，实现全年进出口总值增长5%。

市商务局

邯郸海关、市税务局、国家外汇管理局邯郸市中心支局，各县（市、区）政府，冀南新区、邯郸经济技术开发区管委会

张学军

7

出口总值增长3%。

坚持每月调度监测，压实各县（市、区）主体责任，确保实现一季度目标。

坚持每月调度监测，压实各县（市、区）主体责任，确保实现二季度目标。

坚持每月调度监测，压实各县（市、区）主体责任，确保实现三季度目标。

坚持每月调度监测，压实各县（市、区）主体责任，实现全年出口总值增长3%。

市商务局

邯郸海关、市税务局、国家外汇管理局邯郸市中心支局，各县（市、区）政府，冀南新区、邯郸经济技术开发区管委会

张学军

8

实际使用外资增长5%以上。

对各县（市、区）实际使用外资任务进行分解，加强业务培训，服务外资企业，用好各项帮扶政策，确保实现一季度目标。

加大外资项目招商力度，举办招商推介活动。引导各县（市、区）在现代服务业、高端制造业、生态农业、新能源、基础设施等领域加大开放力度，积极引进外资企业和投资性公司，促进外资稳存量、扩增量、提质量，确保实现二季度目标。

加大国家、省、市稳外资政策宣传力度。对符合奖励条件的外商投资企业，积极争取省外资奖励资金，鼓励全市58家重点外资企业通过利润再投资方式增资扩股。继续对现有外资企业开展全方位包联，实行“一对一”“点对点”对接，确保实现三季度目标。

紧盯签约项目落地，加大督导力度，实现全年实际使用外资增长5%以上。

市投资

促进局

各县（市、区）政府，冀南新区、邯郸经济技术开发区管委会

高和平

9

全体居民人均可支配收入增长7.5%左右。

做好相关数据资料收集工作，对一季度全体居民收入情况进行分析，实现全体居民人均可支配收入同比增长7.5%左右。

做好相关数据资料收集工作，对二季度全体居民收入情况进行分析，实现全体居民人均可支配收入同比增长7.5%左右。

做好相关数据资料收集工作，对三季度全体居民收入情况进行分析，实现全体居民人均可支配收入同比增长7.5%左右。

做好相关数据资料收集工作，对四季度全体居民收入情况进行分析，实现全体居民人均可支配收入同比增长7.5%左右。

市发展

改革委

市政府有关部门，各县（市、区）政府，冀南新区、邯郸经济技术开发区管委会

李学军

10

城镇调查失业率控制在5.5%左右。

抓好国家援企稳岗扩就业政策的贯彻落实。举办新春系列专场招聘会。开展2023年“春暖农民工”服务行动。确保一季度城镇调查失业率控制在5.5%左右。

开展“民营企业招聘月”活动，帮助重点群体实现就业。组织2023年退役军人春季专场招聘会。确保二季度城镇调查失业率控制在5.5%左右。

加强大龄劳动者就业帮扶，运用公益性岗位兜底安置。举办“百日千万网络招聘专项行动”“邯在这里 邯有机会”等招聘活动。确保三季度城镇调查失业率控制在5.5%左右。

举办“中国河北高层次人才引进交流大会”邯郸分会场等招聘交流活动和“金秋招聘月”活动。确保四季度城镇调查失业率控制在5.5%左右。

市人力资源社会保障局

各县（市、区）政府，冀南新区、邯郸经济技术开发区管委会

张学军

11

居民消费价格指数涨幅控制在3%左右。

加强价格监测预警，一季度居民消费价格指数涨幅控制在3%左右。

加强价格监测预警，二季度居民消费价格指数涨幅控制在3%左右。

加强价格监测预警，三季度居民消费价格指数涨幅控制在3%左右。

加强价格监测预警，全年居民消费价格指数涨幅控制在3％左右。

市发展

改革委

市政府有关部门，各县（市、区）政府，冀南新区、邯郸经济技术开发区管委会

李学军

12

PM2.5平均浓度下降率完成省定目标。

将省定PM2.5改善目标及时细化分解。紧盯空气质量形势变化，强化科学研判会商，指导各县（市、区）落实差异化管控措施，精准应对重污染天气。

深化空气质量改善24小时值班值守问题处置机制，强化工作调度。持续开展督导帮扶，帮助企业加快实施污染治理项目，助力绿色发展。

持续开展夏季臭氧污染专项治理，精准应对夏季臭氧污染，结合上半年工作任务完成情况，对年度重点治理任务进行督导调度。

做好秋冬季重污染天气应对工作，指导各县（市、区）落实好企业差异化管控措施，强化精准管控。

市生态

环境局

市大气污染防治工作领导小组成员单位，各县（市、区）政府，冀南新区、邯郸经济技术开发区管委会

靳禄兵

13

单位GDP能耗下降率完成省定目标。

加强与省发展改革委对接沟通，根据省发展改革委下达我市单位GDP能耗下降率目标，谋划全年节能重点工作。

根据省下达我市的单位GDP能耗下降率目标任务，分解下达各县（市、区）单位GDP下降率目标任务，并制定全市节能工作措施。

根据上半年节能工作完成情况，分析研判全市节能工作形势，查找存在问题，安排部署下步工作。

分析研判全市节能工作形势，督导各县（市、区）加大节能工作力度，为完成单位GDP下降率任务做好基础工作。做好重点用能单位能耗总量控制和节能目标情况考核工作。

市发展

改革委

市政府有关部门，各县（市、区）政府，冀南新区、邯郸经济技术开发区管委会

李学军

一、抓投资上项目，加快构建量质齐升、后劲十足的高质量发展场景

（一）跑出项目建设加速度

1

开展重点建设项目“强引领·增动能”行动，实施省市重点项目430个。

印发《邯郸市2023年省重点建设项目名单》（邯重办〔2023〕1号）和2023年度市重点项目计划表。

开展项目集中开工活动，确保220个市重点新开工项目开工率达到100%。

强化要素和服务支持，切实保障重点项目按计划顺利推进。

确保110个保投产项目全部竣工投产。

市发展

改革委

各县（市、区）政府，冀南新区、邯郸经济技术开发区管委会

李学军

2

突出抓好涉县津东高温热媒新材料、磁县格锐恩绿色钢能循环利用等220个新开工项目。

开展项目集中开工活动，确保220个市重点新开工项目开工率达到50%。

继续开展项目集中开工活动，加强督导协调，确保220个市重点新开工项目开工率达到100%。

深入项目现场督导，确保新开工项目真开实开。

加强调度，力争新开项目形成更多的实物量和投资量。

市发展

改革委

各县（市、区）政府，冀南新区、邯郸经济技术开发区管委会

李学军

3

邱县韬之翼智慧建造中心、邯郸经济技术开发区晋潞注塑等100个续建项目。

强化要素保障，推动100个续建项目顺利推进。

强化服务保障，确保完成年度投资计划的50%。

加强调度指导，确保完成年度投资计划的75%。

全力攻坚冲刺，确保完成年度投资计划。

市发展

改革委

各县（市、区）政府，冀南新区、邯郸经济技术开发区管委会

李学军

4

成安县正发高端特种紧固件、冀南新区新富新能源专用车等110个保投产项目。

完善项目推进机制，确保110个保投产项目顺利推进。

强化台账管理，推进保投产项目建设进度。

每月排名通报，督导竣工项目个数及竣工率。

确保110个保投产项目竣工投产率达到100%。

市发展

改革委

各县（市、区）政府，冀南新区、邯郸经济技术开发区管委会

李学军

5

加大项目谋划储备力度，全年动态储备市重点前期项目200个以上，努力提升项目的“含金量”“含新量”“含绿量”，降低“含碳量”。

对符合市重点项目申报条件的项目，及时纳入市重点前期项目管理，努力提升项目质量。

对符合市重点项目申报条件的项目，及时纳入市重点前期项目管理，开展前期手续办理。

对符合市重点项目申报条件的项目，及时纳入市重点前期项目管理，加快完善前期手续办理，促进项目早开工早落地。

加大项目谋划储备力度，全年动态储备市重点前期项目200个以上。

市发展

改革委

各县（市、区）政府，冀南新区、邯郸经济技术开发区管委会

李学军

（二）掀起招商引资新热潮

6

开展“招商引资突破年”活动，发挥市县两级投资促进服务中心作用，全年举办线上线下专题招商推介活动200场以上。

拟在北京、福建等地开展招商推介暨合作项目集中签约仪式。依托市、县两级投资促进服务中心，瞄准北京、深圳、成都、昆山等经济发达地区，开展驻外招商活动。力争举办招商推介活动50场。

赴上海、湖南等地开展宣传推介、集中签约等招商活动，举办主导产业专题招商推介会，组织各县（市、区）参加“5·18”廊坊国际经济贸易洽谈会等国家、省重大经贸活动。举办招商推介活动50场。

举办主导产业招商推介活动，指导各县（市、区）围绕县域特色产业开展专题招商活动。组织参加“9·8”厦门国际投资贸易洽谈会、石家庄数字经济博览会等国家、省重大经贸活动。举办招商推介活动60场。

组织参加2023年中国国际数字经济博览会，全面宣传推介邯郸，促进区域交流、资源共享及产业合作取得扎实成效。举办招商推介活动40场。

市投资

促进局

各县（市、区）政府，冀南新区、邯郸经济技术开发区管委会

高和平

7

对接重点央企、国企、民企、外企100家以上。

发挥邯郸籍在外知名人士人脉资源和本地骨干企业作用，开展以商招商。对接北京市协同发展服务促进会，实施央企、京企入邯行动，力争更多央企二三级公司、京企优质产能和创新业务板块在我市布局发展。对接企业20家。

瞄准长三角信息技术、精密制造、生物医药、总部经济等知名企业，组织各县（市、区）加强与先进地区产业对接合作，举办专题招商推介活动。对接企业30家。

鼓励、引导本地优势企业增资扩能，积极对接引进上下游配套企业和供应链企业。对接企业30家。

举办宣传推介会，宣传推介邯郸，积极对接、引进重点央企、国企、民企、外企。对接企业20家。

市投资

促进局

各县（市、区）政府，冀南新区、邯郸经济技术开发区管委会

高和平

8

引进亿元以上项目450个以上。

印发《2023年邯郸市招商引资突破年活动方案》，大力实施招商引资突破年行动。开展督导检查，推动全市招商引资工作取得扎实成效。引进亿元以上项目100个。

定期通报各县（市、区）主要领导外出招商、签约项目和项目履约落地工作情况。举办主导产业专题招商推介会，参加国家、省重大经贸活动，力争对接引进一批重大合作项目。引进亿元以上项目120个。

组织参加“9·8”厦门国际投资贸易洽谈会、石家庄数字经济博览会。依托市、县两级投资促进服务中心，探索实施联动招商，瞄准北京、深圳、成都、昆山等经济发达地区，开展驻外招商。引进亿元以上项目120个。

鼓励、引导本地优势企业增资扩能，积极引进上下游配套企业和供应链企业。全年引进亿元以上项目450个以上。

市投资

促进局

各县（市、区）政府，冀南新区、邯郸经济技术开发区管委会

高和平

（二）掀起招商引资新热潮

9

邯郸经济技术开发区、冀南新区、邯山区和复兴区力争各引进落地1个100亿元以上产业项目。

紧盯邯郸经济技术开发区特色农业现代化综合示范区、冀南新区中关村创新平台、邯山区金五星室内游乐、复兴区三千集文化小镇项目，做好项目前期工作，强化高层互访，推进项目洽谈进度。

开展专题调度，协调解决项目推进过程中的问题和困难，推动项目加快签约。紧盯项目洽谈进度，提前做好项目落地前的各项要素准备工作。

推动项目合作达成基本共识，组织有关区就合作细节和落地条件深入商洽，力争实现项目签约。

强化调度督导，推动项目加快签约落地。

市投资

促进局

邯郸经济

技术开发区管委会

冀南新区

管委会

邯山区政府

复兴区政府

市政府有关部门

高和平

10

中西部县（市、区）力争各引进落地1个50亿元以上产业项目。

围绕中西部县域特色产业，深入分析中西部产业链基础、优势和发展方向，针对薄弱环节，补链延链强链，开展精准招商，积极引进知名企业和产业项目。压实一把手招商责任，督促各县（市、区）主要负责同志带队外出招商，对接洽谈项目，突出招大引强。

梳理链长企业、上下游核心配套企业、重点产业项目“三个清单”，开展产业链配套招商推介会，力争引进一批关键配套企业和补链项目。落实“432”工作机制，强化专题调度和督导检查。

围绕县域特色产业，组织开展集群招商活动，宣传推介县域特色产业和投资环境，压实有关县（市、区）一把手招商责任，确保招商工作实效。

适时召开招商引资调度会，强化压力传导。督促有关县（市、区）主要负责同志带队外出招商，举办专题招商活动，积极对接知名企业，力争各引进落地1个50亿元以上产业项目。

市投资

促进局

丛台区政府

永年区政府

磁县政府

峰峰矿区

政府

武安市政府

涉县政府

市政府有关部门

高和平

11

东部县（区）力争各引进落地1个30亿元以上产业项目。

围绕食品加工等县域特色产业优势，指导东部县（区）举办主导产业专题招商活动，积极引进知名企业和产业项目。压实一把手招商责任，督促各县（区）主要负责同志带队外出招商，对接洽谈项目，突出招大引强。

围绕广平县新能源汽车、馆陶县轻工轴承、大名县现代农业等重点产业，梳理链长企业、上下游核心配套企业、重点产业项目“三个清单”，开展产业链配套招商推介会，力争引进一批关键配套企业和补链项目。落实“432”工作机制，强化专题调度和督导检查。

依托东部县域特色产业，汇集要素支持，组织开展集群招商活动，宣传推介县域特色产业和投资环境，压实有关县（区）一把手招商责任，确保招商工作实效。

适时召开招商引资调度会，强化压力传导。督促有关县（区）主要负责同志带队外出招商，举办专题招商活动，积极对接知名企业，力争完成各引进落地1个30亿元以上产业项目任务。

市投资

促进局

肥乡区政府

成安县政府

临漳县政府

广平县政府

鸡泽县政府

邱县政府

曲周县政府

馆陶县政府

魏县政府

大名县政府

市政府有关部门

高和平

（三）推动基础设施快建设

12

加快推进长邯聊高铁、石邢邯城际等项目前期工作。

长邯聊高铁：进一步完善预可研报告。石邢邯城际：优化完善方案。

长邯聊高铁：进一步优化可研报告。石邢邯城际：开展预可研报告编制工作。

长邯聊高铁：赴国家发展改革委、国铁集团沟通对接，推动项目预可研评审。石邢邯城际：开展预可研报告编制工作。

长邯聊高铁：力争完成项目预可研评审。石邢邯城际：进一步优化完善预可研报告。

市发展

改革委

市自然资源和规划局等市政府有关部门，有关县（市、区）政府（管委会）

李学军

13

加快推进雄郑高速、邯邱高速、邯郸至太行山高速等项目前期工作。

雄郑高速：按照省交通运输厅要求，开展工作。邯邱高速：完善项目可行性研究报告。邯郸至太行山高速：实地踏勘开展路线方案研究工作。

雄郑高速：按照省交通运输厅要求，开展工作。邯邱高速：可研报告上报省交通运输厅。邯郸至太行山高速：继续做好路线方案研究工作。

雄郑高速：按照省交通运输厅要求，开展工作。邯邱高速：推进土地预审等相关附件编制报批工作。邯郸至太行山高速：完成路线方案研究工作。

雄郑高速：按照省交通运输厅要求，开展工作。邯邱高速：完成项目核准。邯郸至太行山高速：开展项目可行性研究报告编制等相关工作。

市交通

运输局

市政府有关部门，有关县（市、区）政府（管委会）

赵洪山

14

力争309国道邯郸绕城段、107国道马头南至冀豫界段、邯馆高速改扩建等项目开工建设。

309国道邯郸绕城段项目：土地组卷完成市自然资源和规划局审批，并上报省自然资源厅；确定标段划分，完成招标文件编制。107国道马头南至冀豫界段：在临漳县、磁县政府土地组卷资金到位的情况下，完成市自然资源和规划局审批，并上报省自然资源厅；确定标段划分，完成招标文件编制。邯馆高速改扩建项目：修订完善实施方案；完成物有所值报告，召开物有所值专家评审会并通过物有所值专家认证；组织开展资格预审文件修订讨论会，细化相关条款。

309国道邯郸绕城段项目：完成省自然资源厅审批，并上报自然资源部。107国道马头南至冀豫界段：完成省自然资源厅审批，上报自然资源部。邯馆高速改扩建项目：实施方案获市政府审批；启动社会投资人招标工作；完成设计监理招标工作。

309国道邯郸绕城段项目：完成自然资源部土地组卷审批，完成全部土地组卷工作，完成各标段限价编制，发布招标公告。107国道马头南至冀豫界段：完成自然资源部用地申请审批，完成全部土地组卷工作，完成各标段限价编制，发布招标公告。邯馆高速改扩建项目：确定社会投资人中标单位，起草并签订投资协议；完成施工监理、跟踪审计、第三方检测，签订相关合同。

309国道邯郸绕城段项目：完成项目招投标工作，选择合适节点，项目开工建设。107国道马头南至冀豫界段：完成项目招投标工作，选择合适节点，项目开工建设。邯馆高速改扩建项目：督促参建单位人员进场，力争项目开工建设。

市交通

运输局

市财政局、市自然资源和规划局、市行政审批局等市政府有关部门，有关县（市、区）政府（管委会）

赵洪山

（三）推动基础设施快建设

15

太行山高速邯郸段漳河大桥主体完工。

主桥左幅4#、右幅6#下部结构完成；预制梁场建设完成；路基开始施工。

主桥左幅3#、右幅5#下部结构完成；主桥上部结构施工；引桥基础施工完成；路基开挖填筑完成。

主桥上部结构施工；引桥下部结构施工完成；引桥梁板预制完成；路基附属工程完成。

力争主体完工。

市交通

运输局

涉县政府

赵洪山

16

加快推进毛遂大街、廉颇大街跨支漳河桥等互联互通节点工程。

做好开工前的各项准备工作。

启动围堰施工。

完成围堰施工，启动桩基施工。

完成50%桩基施工。

市建设局

丛台区、邯山区政府，邯郸经济技术开发区管委会

靳禄兵

17

谋划东环路与邯临路互通立交桥、果园路跨京广线铁路桥。

谋划东环路与邯临路互通立交桥、果园路跨京广线铁路桥等项目，列入市本级政府投资计划。

跑办项目前期手续。

筹措建设资金，争取专项债、国开行贷款等支持。

完成招标前各项准备工作。

市建设局

丛台区、复兴区政府，邯郸经济技术开发区管委会

靳禄兵

18

加快推进涉县茅岭底水库、东渐河二期、武安市南水北调“引江入武”、魏县引黄调蓄水库、鸡泽县洺河治理、永年区龙泉缓洪等项目建设。

茅岭底水库：实施大坝防渗墙和泄洪排沙洞建设。东渐河二期：确定项目路由。引江入武：加快取水泵站以下工程建设进度，对接完成泵站以上工程专题报告、安评报告审批，获得取水许可。魏县引黄调蓄水库：完成用地组卷报批手续、水库水保批复。开展征地占迁工作。鸡泽县洺河治理：一期工程全面开工。永年区龙泉缓洪：完成可研报告审批和初设报告审查工作。

茅岭底水库：完成大坝防渗墙建设，实施泄洪排沙洞建设。东渐河二期：完善可行性研究报告。引江入武：完成利用三陵分水口门向武安供水专题设计报告审批；对接省水务中心，完成取水泵站以上工程招投标工作，启动开工建设。魏县引黄调蓄水库：完成项目招投标工作，并开工建设。鸡泽县洺河治理：完成二期工程可研报告编制、审批以及建设项目用地预审和选址意见书办理等工作；完成一期工程主河槽清淤疏浚。永年区龙泉缓洪：完成工程施工、监理招标工作，具备开工条件。

茅岭底水库：完成泄洪排沙洞建设，实施导流围堰开挖。东渐河二期：完成可行性研究报告。引江入武：完成项目管网建设，具备通水条件，完成通水验收工作。魏县引黄调蓄水库：实施水库库区土方开挖及坝围填筑工作。鸡泽县洺河治理：完成二期工程初设报告并报省水利厅完成技术审查。永年区龙泉缓洪：项目进场开工建设。

茅岭底水库：完成导流围堰开挖建设，实施大坝主体填筑，溢洪道开挖等。东渐河二期：完成初步设计，落实建设资金，实现开工。引江入武：年底前实现正常供水。魏县引黄调蓄水库：继续实施水库库区土方开挖及坝围填筑工作，年底前形象进度达到40%。鸡泽县洺河治理：完成一期工程全部施工任务；完成二期工程前期手续办理，具备开工条件。永年区龙泉缓洪：完成工程年度建设任务。

市水利局

有关县（市、区）政府（管委会）

徐科华

（三）推动基础设施快建设

19

加快推进洺河娄里水库、永年区东洺阳缓洪、冀南新区牤牛河东延等项目前期工作。

洺河娄里水库：报请省政府发布《关于建设项目征地范围内禁止新增建设项目和迁入人口的通告》。永年区东洺阳缓洪工程：完成可研报告编制工作。冀南新区牤牛河东延：开展项目前期资料收集工作。

洺河娄里水库：结合水库水工模型试验完成娄里水库与南水北调中线洺河渡槽防洪关联研究专题论证。永年区东洺阳缓洪工程：报省水利厅完成可研报告技术审查工作。冀南新区牤牛河东延：清理“停建令”范围内违章建筑，解决项目占地问题，编制项目建议书。

洺河娄里水库：完成《建设征地移民安置规划大纲》。东洺阳缓洪工程：修改完善可研报告；完成《社会稳定风险评估报告》和《建设征地移民安置规划报告》。冀南新区牤牛河东延：编制项目建议书。

洺河娄里水库：完成可行性研究阶段16项专题论证工作。报省水利厅完成可研报告技术审查工作。永年区东洺阳缓洪工程：报省自然资源厅完成建设项目用地预审和选址意见书办理工作；报省发展改革委完成可研报告审批工作；完成初设报告。冀南新区牤牛河东延：完成项目建议书初稿编制工作。

市水利局

有关区（市）政府（管委会）

徐科华

20

完成跃峰渠水毁修复一期工程。

完成投资840万元，实施工程项目隧洞开挖0.344公里，完成工程项目隧洞开挖任务。

完成投资1100万元，实施工程项目隧洞衬砌1公里、渠墙修复368米。

完成投资887.43万元。实施工程项目隧洞衬砌0.444公里、2座进出口水闸建设。全面完成跃峰渠水毁修复一期工程建设。

市水利局

涉县、磁县政府

徐科华

21

加快推进涉县连泉、西达和磁县红铜沟3个抽水蓄能项目前期工作，力争尽早核准开工建设。

定期到国家、省发展改革委汇报沟通，按照国家、省工作部署，推进抽水蓄能项目前期工作。

积极与国家、省发展改革委和水利水电规划设计总院汇报对接，加快推进抽水蓄能项目前期工作。

积极与国家、省发展改革委和水利水电规划设计总院汇报对接，加快推进抽水蓄能项目前期核准和建设进度。

力争涉县连泉、西达和磁县红铜沟3家站点中，1家列入国家“十四五”规划重点实施项目，实现核准并开工建设；2家列入国家抽水蓄能“十五五”规划重点实施项目。

市发展

改革委

涉县、磁县政府

李学军

二、抓转型塑优势，加快构建迭代更新、多元支撑的现代化产业场景

（四）推动先进制造业集群发展

22

实施主导产业壮大行动，深入推进钢铁焦化行业整合重组。

冀南钢铁二期、文安钢铁完成前期手续；普阳钢铁整合重组开工建设；太行钢铁二期主体装备基本完工；推进新彭楠焦化整合项目平整场地。

冀南钢铁二期、文安钢铁力争开工建设；普阳钢铁整合重组主体装备加快建设；太行钢铁二期主体装备建设完成，其他辅助配套设施工程量完成80%；推进新彭楠焦化整合项目基础建设。

冀南钢铁二期、文安钢铁主体工程加快推进；普阳钢铁整合重组主体装备建设基本完成；太行钢铁二期具备竣工验收条件；推进新彭楠焦化整合项目厂房建设。

冀南钢铁二期、文安钢铁主体工程量完成20%；普阳钢铁整合重组主体装备具备竣工验收条件；太行钢铁二期全面投产；推进新彭楠焦化整合项目设备安装调试，基本完工。

市发展

改革委

市工业和

信息化局

各县（市、区）政府，冀南新区、邯郸经济技术开发区管委会

李学军

赵洪山

23

加快武安冀南钢铁二期、普阳钢铁二期等项目建设。

冀南钢铁二期完成前期手续；普阳钢铁整合重组开工建设。

冀南钢铁二期力争开工建设；普阳钢铁整合重组主体装备加快建设。

冀南钢铁二期主体工程加快推进；普阳钢铁整合重组主体装备建设基本完成。

冀南钢铁二期主体工程量完成20%；普阳钢铁整合重组主体装备具备竣工验收条件。

市发展

改革委

武安市政府

李学军

24

力争太行钢铁二期竣工投产。

太行钢铁二期项目高炉、转炉主体基本完工。

加快推进太行钢铁二期项目进度。

力争太行钢铁二期项目建成投产。

完善剩余的公辅设施。

武安市政府

市发展改革委

李学军

25

强力推动战略性新兴产业融合集群发展，做强新型功能材料、生物基制品、新能源汽车3个省级示范基地。

开展新型功能材料和高端装备制造产业集群申报工作。

根据国家、省发展改革委出台的有关政策，支持相关领域企业项目建设。

深入企业进行调研，及时了解项目建设情况，做好协调服务工作。

深入相关企业开展调研，协调解决项目建设中存在问题。

市发展

改革委

有关区（市）政府（管委会）

李学军

（四）推动先进制造业集群发展

26

持续抓好中船邯郸高纯电子气体等重点项目建设，打造具有国际影响力的新材料产业集群。

积极推进中船集团与邯郸市政府签署战略合作协议，加强企地合作。

积极争取国家、省政策支持，支持中船邯郸高纯电子气体项目做大做强。

积极为企业争取政策支持，加快推进项目建设，做好相关服务工作。

调研了解企业发展需求，加快推进项目建设，争取早日投产达效。

市发展

改革委

各县（市、区）政府，冀南新区、邯郸经济技术开发区管委会

李学军

27

高新技术产业增加值增长8%。

密切关注高新技术产业发展情况，强化项目支撑。

开展调度督导，加强数据入统，做到应统尽统。

深入有关县（市、区）企业开展调研，争取国家、省政策支持，加快高新技术产业发展。

紧盯全年目标，分析研判形势，强化督导调度，确保完成全年任务。

市发展

改革委

市工业和信息化局、市科技局，各县（市、区）政府，冀南新区、邯郸经济技术开发区管委会

李学军

28

实施县域特色产业集群“领跑者”企业培育行动。

印发《邯郸市县域特色产业集群“领跑者”现代化场景行动方案（2023-2027年）》，围绕创新主体培育、智改数转提升、强链延链补链等，打造一批县域特色产业集群“领跑者”企业。

按照省工业和信息化厅安排部署，组织开展2022年度县域特色产业振兴考核工作。组织推荐企业申报专精特新“小巨人”企业。

按照省工业和信息化厅安排部署，推荐争列县域特色产业集群“领跑者”企业，争创省级中小企业特色产业集群。持续推动工业企业研发机构提档升级，聚焦“小巨人”企业，开展线上线下服务活动。

开展县域特色产业集群“领跑者”企业品牌培育活动，以品牌建设引领带动特色产业集群提质升级。积极争创省工业企业质量标杆。全年争创一批专精特新“小巨人”企业。

市工业和

信息化局

各县（市、区）政府，冀南新区、邯郸经济技术开发区管委会

赵洪山

29

新增国家级专精特新“小巨人”企业10家。

搞好调查摸底等基础工作，并有计划地培育更多优质企业。

继续做好调查摸底等基础工作，有计划地培育更多优质企业。

按照工业和信息化部、省工业和信息化厅统一安排，组织企业申报国家级专精特新“小巨人”企业。

做好申报国家级专精特新“小巨人”企业后续工作，力争更多企业被工业和信息化部认定为国家级专精特新“小巨人”企业。

市工业和

信息化局

有关县（市、区）政府（管委会）

赵洪山

（四）推动先进制造业集群发展

30

新增省级“专精特新”中小企业80家。

搞好调查摸底等基础工作，对照相关申报条件，补充短板，培育更多优质企业，组织开展我市2023年第一批省级“专精特新”中小企业申报工作。

继续做好我市2023年第一批省级“专精特新”中小企业申报后续工作，力争培育认定更多省级“专精特新”中小企业。

按照省工业和信息化厅统一安排，组织开展我市2023年第二批省级“专精特新”中小企业申报工作。

继续做好我市2023年第二批省级“专精特新”中小企业申报后续工作，力争培育认定更多省级“专精特新”中小企业，确保全年认定省级“专精特新”中小企业80家。

市工业和

信息化局

有关县（市、区）政府（管委会）

赵洪山

31

新增超百亿元集群1个。

印发《邯郸市县域特色产业集群“领跑者”现代化场景行动方案（2023-2027年）》，围绕创新主体培育、智改数转提升、强链延链补链等，打造一批县域特色产业集群“领跑者”企业。

按照省工业和信息化厅安排部署，组织开展2022年度县域特色产业振兴考核工作。组织推荐企业申报专精特新“小巨人”企业。

按照省工业和信息化厅安排部署，积极推荐争列县域特色产业集群“领跑者”企业和省级中小企业特色产业集群。持续推动工业企业研发机构提档升级，聚焦“小巨人”企业，开展线上线下服务活动。

开展县域特色产业集群“领跑者”企业品牌培育辅导，以品牌建设引领带动特色产业集群提质升级，新增超百亿元集群1个。

市工业和

信息化局

有关县（市、区）政府（管委会）

赵洪山

32

新增超50亿元集群1个。

印发《邯郸市县域特色产业集群“领跑者”现代化场景行动方案（2023-2027）》，围绕创新主体培育、智改数转提升、强链延链补链等，打造一批县域特色产业集群“领跑者”企业。

按照省工业和信息化厅安排部署，组织开展2022年度县域特色产业振兴考核工作。组织推荐企业申报专精特新“小巨人”企业。

按照省工业和信息化厅安排部署，积极推荐争列县域特色产业集群“领跑者”企业和省级中小企业特色产业集群。持续推动工业企业研发机构提档升级，聚焦“小巨人”企业，开展线上线下服务活动。

开展县域特色产业集群“领跑者”企业品牌培育辅导，以品牌建设引领带动特色产业集群提质升级，新增超50亿元集群1个。

市工业和

信息化局

有关县（市、区）政府（管委会）

赵洪山

33

支持武安市等有潜力的县（市）进入全国百强县。

开展对武安市等有潜力的县(市)县域经济发展情况调研，谋划工作举措。

对接赛迪公司等县域经济百强县评选机构，推进百强县参选工作。

抓好督导工作，落实好各项举措，力争武安市进入全国百强县。

总结2023年工作开展情况，谋划下一年度重点工作。

市发展

改革委

市政府有关部门，有关县（市）政府

李学军

（五）推动产业链供应链优化升级

34

开展高端化、智能化、绿色化技改专项行动，实施技改项目500个以上。

组织各县（市、区）全面摸排梳理工业和技改项目，掌握全市技改项目底数和基本情况。

加强督导调度，督促各县（市、区）加快技改项目建设进度，新开工一批技改项目。

加强对各县（市、区）技改投资指标的通报，层层传导压力，强化责任落实。适时赴重点技改项目现场进行调研指导。

加大督导调度和帮扶力度，督促指导各县（市、区）完成全年任务目标，确保全市实施技改项目500项以上。

市工业和

信息化局

各县（市、区）政府，冀南新区、邯郸经济技术开发区管委会

赵洪山

35

着力打造白色家电、风电整机、新能源汽车等重点产业链，加快构建上下游、产供销、大中小协同发展的产业生态。

开展我市相关产业调研。对重点企业进行摸底调研，掌握企业基本情况及上下游企业情况。

起草邯郸市重点产业链补短板增优势转型升级发展规划，明确今后产业链发展方向。鼓励企业实施技术改造，提高智能化、数字化、绿色化水平。

抓好相关产业链重大项目的谋划和建设工作。积极推荐重点企业争取工业和信息化部门政策支持。

督导各县（市、区）相关产业链重大项目进展情况，加快推进项目建设。积极向省工业和信息化厅沟通争取，帮助我市重点企业争取政策支持，促进企业做大做强。

市发展

改革委

市工业和

信息化局

各县（市、区）政府，冀南新区、邯郸经济技术开发区管委会

李学军

赵洪山

36

坚持“头部企业”带动，培育省级技术创新示范企业2家。

搞好调查摸底、动员组织等工作。

指导和帮助重点企业做好培育工作。

按照省工业和信息化厅的统一安排，适时开展申报省级技术创新示范企业工作。

及时跟踪协调，确保完成全年工作任务。

市工业和

信息化局

有关县（市、区）政府（管委会）

赵洪山

37

培育省级制造业单项冠军10家左右。

组织各县（市、区）全面摸排梳理，掌握拟申报2023年河北省制造业单项冠军的企业底数，根据省工业和信息化厅通知要求适时组织企业开展申报。

加强政策宣传解读，建立动态培育清单，根据省工业和信息化厅通知要求，适时组织企业开展申报。

根据省工业和信息化通知要求，适时组织企业开展申报。

积极争取省工业和信息化厅支持，确保完成全市新增省级制造业单项冠军10家左右。

市工业和

信息化局

有关县（市、区）政府（管委会）

赵洪山

38

新增规模以上工业企业300家。

做好2月“小升规”申报工作，建立新建投产和小升规企业培育库，新增入统企业40家左右。

加强调度通报，加快新建投产企业入统，新增入统企业45家左右。

加强调度通报，加快新建投产企业入统，新增入统企业50家左右。

做好11月份年报第一批和12月份年报第二批企业申报工作。全年新增入统企业达到300家。

市工业和

信息化局

市发展改革委、市税务局，各县（市、区）政府，冀南新区、邯郸经济技术开发区管委会

赵洪山

（六）推动数字经济做优做大

39

加快产业数字化，开展工业互联网一体化进园区活动。

依托“智改数转”工作专班和数字专员工作机制，制定工业互联网一体化进园区“百城千园行”活动计划和实施方案。组织实施工业互联网一体化进园区“百城千园行”活动，针对重点园区重点推进。

邀请相关产业研究机构、产业专家深入园区、产业示范基地，组织开展工业互联网一体化进园区活动，普及推广工业互联网政策体系和认知体系。

邀请相关机构和专家通过实地调研、案例分享、技术研讨、交流讲座等形式的活动，交流分享工业互联网应用的典型经验和做法，推广工业互联网新技术、新模式、新场景、新业态，推动园区企业提升数字化水平。

组织园区和企业积极参与全省工业互联网发展成效评估、工业互联网试点示范遴选等工作；积极申报园区工业互联网数字化转型优秀案例集，推动邯郸经验在全省交流推广。

市工业和

信息化局

市通信

发展办

各县（市、区）政府，冀南新区、邯郸经济技术开发区管委会

赵洪山

40

支持企业“智改数转”，实施20个数字化改造提升项目。

依托“智改数转”工作专班和数字专员工作机制。指导企业谋划工业互联网创新发展项目。

以飞雁、北大邯郸创新研究院以及电信运营商为依托，针对重点企业开展一帮一服务，为企业制定企业数字化改造提升计划。培育工业互联网创新发展重点项目。

以飞雁、北大邯郸创新研究院以及电信运营商为依托，针对重点企业开展一帮一服务，为企业制定企业数字化改造提升计划。

实施20个数字化改造提升项目，争列省工业互联网创新发展重点培育项目。

市工业和

信息化局

市通信

发展办

有关县（市、区）政府（管委会）

赵洪山

41

新增上云企业1000家。

印发《邯郸市“万企上云”三年行动计划（2023-2025年）》，开展“百城千园行”活动，推动中小企业上云。

加大宣传培训力度，推动中小企业上云。

强化协调服务，推动中小企业上云。

全年实现新增企业上云1000家以上。

市工业和

信息化局

市发展改革委、市商务局、市科技局，各县（市、区）政府，冀南新区、邯郸经济技术开发区管委会

赵洪山

42

加快数字产业化，深入实施新一代信息技术产业三年“倍增”计划。

印发《2023年全市两化融合与信息产业工作要点》，推动数字产业化，产业数字化，助力信息产业发展。对优化全省数据中心布局建设项目情况进行摸底。

抓招商、谋项目，大力推进产业数字化，数字产业化。加强运行监测，做好企业入统工作，做到应统尽统。落实加快建设数字河北行动方案，明确工作责任分工。

抓招商、谋项目，大力推进产业数字化，数字产业化。加强运行监测，做好企业入统工作，做到应统尽统。积极捕捉数字化有关政策信息，及时转发至有关县（市、区）、企业。

全年新增企业入统10家以上，主营业务收入增速10%以上。对数字产业化工作进行研究调度，确保各项任务顺利完成。

市工业和

信息化局

市发展

改革委

市通信

发展办

各县（市、区）政府，冀南新区、邯郸经济技术开发区管委会

李学军

赵洪山

（六）推动数字经济做优做大

43

新增电子信息产业入统企业10家以上。

加强运行监测，做好企业入统工作，做到应统尽统。

加强运行监测，做好企业入统工作，做到应统尽统。

加强运行监测，做好企业入统工作，做到应统尽统。

全年新增电子信息产业入统企业10家以上。

市工业和

信息化局

各县（市、区）政府，冀南新区、邯郸经济技术开发区管委会

赵洪山

44

电子信息产业主营业务收入增长10%以上。

印发《2023年全市两化融合与信息产业工作要点》，推进产业数字化，数字产业化。

抓招商、谋项目，加快重点项目建设，培育新业态新模式，推动数字产业化。

加强运行监测，做好企业入统工作。

强化运行监测调度，确保电子信息产业主营业务收入增长10%以上。

市工业和

信息化局

各县（市、区）政府，冀南新区、邯郸经济技术开发区管委会

赵洪山

45

加快数字基础设施建设，新建5G基站2300个。

安排部署全年5G基站建设工作。督促各电信企业切实做好基站建设前期准备工作，完成600个5G基站建设。

督促各电信企业加快5G基站建设进度，完成600个5G基站建设。

督促各电信企业加快5G基站建设进度，完成600个5G基站建设。

全年完成2300个5G基站建设。

市通信

发展办

各县（市、区）政府，冀南新区、邯郸经济技术开发区管委会

赵洪山

（七）推动现代服务业扩容增效

46

抓好武安市京娘湖康养小镇、邯山区万事都乐室内游乐园等重点文旅项目建设。

京娘湖康养小镇：推进无动力乐园和萌宠乐园建设，完成投资1500万元。万事都乐室内游乐园：确定项目选址。

京娘湖康养小镇：推进无动力乐园和萌宠乐园项目建设，完成投资3000万元。万事都乐室内游乐园：争取完成项目立项。

京娘湖康养小镇：推进无动力乐园和萌宠乐园项目建设，完成投资3500万元。万事都乐室内游乐园：开展项目前期招投标、环评等工作。

京娘湖康养小镇：推进无动力乐园和萌宠乐园项目建设，完成投资2000万元。万事都乐室内游乐园：力争年底前开工，完成基础设施建设。

市文化广电和旅游局

有关县（市、区）政府

张学军

47

支持峰峰矿区响堂山景区创建国家5A级旅游景区。

编制响堂山石窟文化保护利用和创5A提升改造项目建议书和可研报告。拍摄录制考古纪录片《探秘响堂山石窟》。明确创建主体，确定《景观质量》宣传片脚本。

办理响堂山石窟文化保护利用和创5A提升改造项目立项、批复手续，同期开展林地土地相关手续前期准备工作。做好文物总规的批复工作。完成《景观质量》宣传片春夏景观拍摄。

完成响堂山石窟文化保护利用和创5A提升改造项目相关手续。做好2024年度文物项目申报工作。完成《景观质量》宣传片秋季景观拍摄。

启动并推进响堂山石窟文化保护利用和创5A提升改造项目。加大文物保护项目的申报力度。做好景观质量申报前期准备工作。

市文化广电和旅游局

峰峰矿区

政府

市政府有关部门

张学军

（七）推动现代服务业扩容增效

48

办好第六届市旅发大会。

起草第六届市旅发大会总体规划和总体工作方案。

研究确定第六届市旅发大会观摩项目，加快项目建设。

制定第六届市旅发大会具体工作方案。召开新闻发布会。举办第六届市旅发大会。

总结旅发大会经验，做好后旅发大会工作。

市文化广电和旅游局

鸡泽县、曲周县、邱县政府

张学军

49

深化与百度公司合作，加快推动文化旅游产业数字赋能、做大做强。

加强与百度公司沟通对接，尽早达成战略合作。持续优化升级数字成语6大模块，丰富数字人形象和语言表达能力，提高数字成语影响力。强化IP相关版权保护工作，推动数字IP布局建设。

深化邯郸数字藏品平台运营，创作销售更多邯郸特色主题数字藏品。

推进数字响堂等特色文化数字化进程。全面推进“数字IP+虚拟空间+数字藏品”布局建设，完善数字产业创新服务体系。

宣传推介邯郸文化数字化成果，提升邯郸文化知名度。

市文化广电和旅游局

邯郸新闻

传媒中心

市政府有关部门

张学军

50

开工建设永年区世创高端紧固件陆港、峰峰矿区华明智慧冷链物流园等项目。

组织召开项目建设调度会，及时了解项目建设进度，协调解决问题。

深入企业调研，及时给予政策支持，帮助协调解决项目建设中存在问题。

督导推进项目建设进度。

对项目建设完成情况进行评估。

市发展

改革委

永年区政府

峰峰矿区

政府

市政府有关部门

李学军

51

加快复兴区钢之城精品钢材智慧物流港、临漳县韵达快递电商总部等项目建设。

钢之城精品钢材智慧物流港：1号厂房竣工投用，2号厂房基础开工建设，办公楼实施主体建设。韵达快递电商总部：A地块2#、3#车间等工程招标完成，进场施工；完成基础部分施工。

钢之城精品钢材智慧物流港：2号厂房主体施工，办公楼实施主体施工，完成工程量50%。韵达快递电商总部：A地块2#、3#车间钢结构主体完工，综合楼基础施工。

钢之城精品钢材智慧物流港：2号厂房主体施工，办公楼主体施工,完成工程量75%。韵达快递电商总部：A地块2#、3#车间顶板、墙板、室内消防等工程完工，综合楼主体施工完成。

钢之城精品钢材智慧物流港：2号厂房主体竣工，办公楼主体竣工，力争年底前投用。韵达快递电商总部：A地块2#、3#车间整体竣工，综合楼竣工投用。

市发展

改革委

复兴区政府

临漳县政府

市政府有关部门

李学军

52

力争全社会物流总额突破1万亿元。

组织召开物流企业发展座谈会，研究物流业发展措施，力争全社会物流总额突破2500亿元。

加强对物流企业（园区）政策和业务指导，力争全社会物流总额累计突破5000亿元。

加大督导引导力度，力争全社会物流总额累计突破7500亿元。

加强数据统计工作，力争全年全社会物流总额突破1万亿元。

市发展

改革委

市政府有关部门，各县（市、区）政府，冀南新区、邯郸经济技术开发区管委会

李学军

（七）推动现代服务业扩容增效

53

优化“幸福邯郸欢乐购”促消费平台。

深化与百度公司合作，全面融合升级平台服务功能，拓展线上线下服务场景，鼓励更多本地企业入驻平台。紧抓元旦、春节等重要消费节点，持续发放惠民消费券，指导各县（市、区）有序开展各类促消费活动。

完善“幸福邯郸欢乐购”平台，适度增加符合条件的企业入驻平台，利用重要节假日和消费节点，持续发放惠民消费券，指导各县（市、区）有序开展促消费活动。

根据活动开展情况和居民需求，不断优化“幸福邯郸欢乐购”平台，着力满足居民多样化需要，紧抓“中秋节”传统消费节点，持续发放惠民消费券，指导各县（市、区）有序开展各类促消费活动。

完善“幸福邯郸欢乐购”平台功能，提高平台全面性，利用“国庆节”重要节假日和消费节点，持续发放惠民消费券，指导各县（市、区）有序开展各类促消费活动。

市商务局

各县（市、区）政府，冀南新区、邯郸经济技术开发区管委会

张学军

54

积极创建国家级夜间文旅消费集聚区。

深入调研，确定创建国家级夜间文化和旅游消费集聚区企业名单。

指导创建企业制定创建方案，抓紧完善软硬件设施。

按照省文化和旅游厅工作部署，做好创建申报工作。

总结创建经验，持续提升聚集区创建标准。

市文化广电和旅游局

各县（市、区）政府，冀南新区、邯郸经济技术开发区管委会

张学军

55

支持传统商贸企业线上线下融合发展，网络零售额增长10%以上。

开展“网上年货节”等系列促消费活动，积极引导我市传统商贸企业与淘宝、京东、美团等大型电商平台对接合作，提高传统商贸企业网上销售额。

对我市重点电商企业、电商产业园区、直播基地、开展电商业务的传统商贸企业等开展走访调研，整合线上线下资源，促进线上线下融合发展，进一步提升网上零售比例。

开展邯郸电商人才系列培训，推广电商业务，创新电商模式，培育电商人才。支持电商公共服务中心和直播带货基地建设。

支持市内大型电商平台建设，支持各县（市、区）开展线上购物节，组织市内电商企业和供应链企业与天猫、京东等平台合作，积极参与“双11”“双12”促销活动。

市商务局

各县（市、区）政府，冀南新区、邯郸经济技术开发区管委会

张学军

56

实施城乡商业体系建设工程，打造县级物流配送中心

2个、乡镇商贸中心23个。

指导成安县、临漳县开展县域商业体系建设。督促进一步完善工作机制和项目规划，组织参加省级县域商业建设工作推进会，学习先进经验。

指导成安县、临漳县开展县域商业体系建设。加强工作督导，推进县域项目建设，力争上半年完成全部任务的50%。

指导成安县、临漳县开展县域商业体系建设。加强项目督导，督促成安县和临漳县加快项目建设，力争三季度末完成全部任务的90%。

县域物流配送中心和乡镇商贸中心建设完成，达到县域商业体系建设目标要求。

市商务局

各县（市、区）政府，冀南新区、邯郸经济技术开发区管委会

张学军

57

新增规模以上服务业企业250家以上。

分解下达各县（市、区）2023年度规模以上服务业企业入统任务目标。

组织各县（市、区）对辖区内营利性规模以上服务业企业摸底排查，摸清底数，重点培育。

分析研判各县（市、区）规模以上服务业企业培育入统情况和存在问题，强化调度督导，安排下一步工作。

强化工作举措，确保全市新增规模以上服务业企业250家以上。

市发展

改革委

市商务局

市政府有关部门，各县（市、区）政府，冀南新区、邯郸经济技术开发区管委会

李学军

张学军

（八）推动标准质量引领

58

深入实施质量提升行动，主导或参与国际、国家和行业标准制修订10项。

深入企业开展宣传发动、调查摸底工作。确定重点，开展帮扶申报。

强化对上沟通和企业帮扶，帮助解决工作中的问题和困难。开展标准修订报批工作。

及时帮助企业解决工作中的问题和困难，争取三季度末完成全年任务。

做好项目汇总、奖励申报工作，完成全年任务。谋划下一年度申报标准。

市市场

监管局

市发展改革委、市工业和信息化局等市政府有关部门，各县（市、区）政府，冀南新区、邯郸经济技术开发区管委会

张学军

59

培育省级质量标杆企业2家。

搞好调查摸底、动员组织等工作。

指导和帮助重点企业做好培育工作。

按照省工业和信息化厅统一安排，适时开展申报省级工业企业质量标杆工作。

及时跟踪协调，确保完成年度工作任务。

市工业和

信息化局

市政府有关部门，各县（市、区）政府，冀南新区、邯郸经济技术开发区管委会

赵洪山

60

鼓励引导企业争创中国质量奖、中国工业大奖。

对全市列入省、市政府质量奖培育库的企业进行调查摸底。

组织有意向且具备申报条件的企业到省内外中国质量奖、中国工业大奖获奖企业进行对标学习，重点培育，总结提炼我市优秀企业的先进质量管理模式。

聘请专家开展中国质量奖、中国工业大奖申报培训，指导申报企业高标准高质量撰写申报材料，按程序和时限要求推荐申报。

积极与国家市场监管总局、中国工经联、省市场监管局对接沟通，第一时间掌握相关信息、引导企业争创中国质量奖、中国工业大奖。

市市场

监管局

工业行业

协会

市政府有关部门，各县（市、区）政府，冀南新区、邯郸经济技术开发区管委会

张学军

61

深入实施知识产权创造和提升工程，万人有效发明专利拥有量增长10.5%。

做好2022年度专利数据统计分析和年度指标分解。以县（市、区）为单位推送1-3月万人有效发明专利拥有量、增长率和年度指标完成情况，做好有效发明专利的法律状态监测和年费监测，提高现有有效发明的维持率。

做好4·26世界知识产权日宣传培训。鼓励高校、科研院所与企业开展产学研合作，提升全市专利申请数量、申请质量和产业化水平。做好4-6月有效发明数据分析，按照“保存量、促增量、提质量”的工作思路，指导各县（市、区）开展专利提升工作。

结合知识产权信息进企业促创新等活动，为各类创新主体把脉问诊，跟踪服务。组织召开知识产权半年会，做好指标通报和经验交流工作。做好7-9月有效发明专利数据统计分析，做好法律状态监测和年费催缴。

持续开展专利提升活动。鼓励外阜驻邯企业和招商引资新落地企业，在新申请专利时填报驻邯地址，提升我市专利拥有量。鼓励企业开展专利快审备案，提升发明专利授权速度。做好10-12月专利数据分析和推送工作，指导各县（市、区）查漏补缺，争取圆满完成各项指标。

市市场

监管局

市政府有关部门，各县（市、区）政府，冀南新区、邯郸经济技术开发区管委会

张学军

三、抓主体强平台，加快构建科技引领、活力迸发的多维度创新场景

（九）实施创新主体培育行动

62

加快推动科技型中小企业“小升高”，新增国家高新技术企业80家。

加大科技型中小企业培育力度，落实科技型企业研发费用后补助资金。组织召开全市认定培育工作推进会，安排部署2023年培育认定重点工作。

将符合申报高新技术企业条件的企业纳入后备培育库，进行重点培育。开展高新技术企业政策宣传培训，组织申报第一批高新技术企业。

落实高新技术企业奖补资金，提高企业申报积极性，组织申报第二批高新技术企业。

对申报企业进行一对一精准辅导，组织申报第三批高新技术企业。全年新增国家高新技术企业80家以上。

市科技局

各县（市、区）政府，冀南新区、邯郸经济技术开发区管委会

赵洪山

63

国家科技型中小企业达到800家。