邯郸市人民政府办公室

关于印发邯郸市“扮靓城市提升颜值”环境整治

百日攻坚行动实施方案的通知

各县（市、区）人民政府，邯郸经济技术开发区、冀南新区管委会，市对口各单位，市政府各部门：

《邯郸市“扮靓城市提升颜值”环境整治百日攻坚行动实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

                        邯郸市人民政府办公室

                  2023年3月15日

（此件公开发布）

邯郸市“扮靓城市提升颜值”环境整治

百日攻坚行动实施方案

为进一步贯彻习近平总书记关于“打造宜居、韧性、智慧城市”的指示要求，全面落实党的二十大和省委十届三次全会、市委十届五次全会精神，深化“我是文明市民、要为城市争光，我是燕赵儿女、要为河北争气”和“转作风、提效能、比担当、作贡献”活动，激励全市上下勇于担当、主动作为、争先创优，着力改善城市形象、提升城市品质，结合我市实际，制定此实施方案。

一、总体思路

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕中央和省、市决策部署，按照“建新城、优老城、提能级、上水平”工作目标，在“两免三拆四治五提升”良好成效的基础上，全面深化城市更新，加强基础设施建设，优化和提升城市空间布局，结合“四改四提三深化”行动，开展“扮靓城市提升颜值”环境整治百日攻坚行动，做到区域全覆盖、内容全覆盖，努力实现工作标准再提升、城市管理再精细、品牌形象再鲜明，助力我市蝉联全国文明城市、顺利创建国家生态园林城市和国家卫生城市，为省第十六届运动会和省第十届残运会在我市胜利召开营造良好环境，以洁净、有序、靓丽、文明的城市形象，加快构建中国式现代化邯郸场景。

二、目标任务

“扮靓城市提升颜值”环境整治百日攻坚行动聚焦城市发展与民生所需，突出问题导向，狠抓城市管理薄弱环节，集中开展十大专项整治行动。

（一）开展市容环卫专项整治，构建一尘不染的洁净场景。各县（市、区）要深入推进“门前五包”责任制，建立健全长效管理机制，广泛动员社会各界参与，集中力量整治早夜市摊点、广告牌匾、乱贴乱画、违规棚亭、车窗抛物等，规范治理流动商贩、马路市场，整治未经批准在城市建筑物、公用设施、隔离带、电线杆悬挂条幅等行为。以城乡结合部、城中村、棚户区、主次干道、背街小巷、绿化带、闲置地、围挡广告牌后等区域为重点，加大力度整治集贸市场、医院、社区小区、学校、公园、公厕、交通场站、商场超市等重点部位周边环境卫生，对长期积存垃圾部位进行拉网式排查和地毯式清理，消除卫生死角。全面推进机械化清扫，实施“以克论净”常态化考核，做到“水洗机扫”全覆盖，实现路见本色，切实维护城市卫生环境。市主城区重点开展“六小六边”整治行动，解决“小井盖”周围碎裂、下沉，“小路口”道路龟裂、损坏及便道损坏，“小电箱”掉漆、损坏，“小坑洼”积水等问题，提升“小游园”品质，整治“小公厕”。同时，加大马路边、广场边、小区边、市场边、学校边、河岸边的市容环卫治理力度，确保环境洁净。（牵头单位：市城管执法局；责任单位：市建设局，各县＜市、区＞政府＜管委会＞）

（二）开展建筑物外立面专项整治，构建焕然一新的视觉场景。各县（市、区）要全面加强主次干道建筑物外立面管理，建立健全建筑物外立面长效管理机制，督导沿街建筑物及构筑物业主定期清洗、修补维护破损外立面和玻璃幕墙。市主城区重点对主次干道周边、商场超市、居民小区等楼宇建筑外立面进行全面摸排，对发现问题立即整改，确保安全牢固、干净整洁，无污损现象。（牵头单位：市城管执法局；责任单位：市住房保障房产管理局，各县＜市、区＞政府＜管委会＞）

（三）开展停车秩序专项整治，构建规范有序的交通场景。各县（市、区）要合理规划设置停车泊位，治理占道经营、店外经营、车辆乱停乱放等现象。结合本地实际情况，调整道路免费临时停车泊位，完善限时免费指示牌，满足机动车临时停放需求，对乱停乱放车辆予以教育处罚。加强非机动车及共享单车管理，按照能划尽划原则，合理施划非机动车停放区，积极有效疏导医院、市场、学校等周边车辆停放。按照“谁经营、谁负责”的原则，规范街路两侧限时收费停车场内部卫生管理和地面修复、设施维护等工作。市主城区重点对4.1万个免费停车泊位进行维修维护，提升100处标准化停车场规范化水平。（牵头单位：市城管执法局、市公安局交巡警支队；责任单位：各县＜市、区＞政府＜管委会＞）

（四）开展园林绿化专项整治，构建舒适便民的休憩场景。各县（市、区）要充分抢抓植树黄金时节，在全市大力开展主次干道、公园广场、机关单位、居民庭院等区域春季绿化美化工作，率先完成高品质口袋公园建设任务。对主次干道两侧进行补植、增植，确保全市道路两侧绿化无斑秃裸地和缺株断垄，在重要点位摆放花卉盆栽，营造花街花海环境。市主城区重点对人民路、丛台路、东柳大街等道路两侧进行补植，对铁西园、古城广场、康业园等主干道小游园及节点绿地裸地进行治理，实现城市绿化美化水平大提升。（牵头单位：市建设局、市城管执法局；责任单位：各县＜市、区＞政府＜管委会＞）

（五）开展市政道路专项整治，构建安全畅通的通行场景。各县（市、区）要全面推进城市主次干道、背街小巷整治，每个县（市、区）完成不少于2条城市道路改造提升，建立常态化巡查机制，修补维护破损机动车道、非机动车道、人行道、缘石坡等道路设施。对全市桥梁进行一次安全体检，及时进行修补修缮。市主城区重点对果园路、北仓路等10条主次干道和滏漳路、赵苑北街等7条小街巷道路、便道等进行修缮，实施浴新大街、中华大街、和平路、渚河路、前进大街5条道路改造提升。（牵头单位：市城管执法局；责任单位：各县＜市、区＞政府＜管委会＞）

（六）开展照明设施专项整治，构建绚丽多彩的生活场景。各县（市、区）要全面开展城市道路照明设施维修维护，对楼宇、构筑物、绿化带以及重要节点照明设施进行维护，排除轮廓灯残缺、光亮显示不全等故障。结合邯郸古韵文化，市主城区重点改造提升滏阳河（滏阳公园桥、陵园路桥、和平路桥、柳林古桥、柳林新桥、人民路桥、柳林古闸）7座桥梁，人民路、丛台路等街路，万融大厦、国税局等单位楼体照明设施。（牵头单位：市城管执法局；责任单位：各县＜市、区＞政府＜管委会＞）

（七）开展空中线缆专项整治，构建清爽整洁的空间场景。各县（市、区）要对各类空中线缆进行全面摸排整改，及时清理无用线缆、线杆。市主城区重点在主次干道、背街小巷持续开展空中线缆专项整治行动，重点整治线缆乱拉、管线乱穿等问题，有条件的按标准接入地下，解决空中“蜘蛛网”，真正做到安全、美观、整洁、有序。（牵头单位：市城管执法局；责任单位：市通信发展办，各县＜市、区＞政府＜管委会＞）

（八）开展防汛设施专项整治，构建科学韧性的安全场景。各县（市、区）要对防汛排涝设施进行逐项排查，发现问题立查立改，对所有收水口和过路管开展清掏疏通，对在主次干道、背街小巷等街路随意倾倒生活垃圾、厨余垃圾等行为进行严管重罚，全面做好泵站等排涝设施设备维修养护。市主城区重点对600余公里雨水管道进行隐患排查，确保汛期排水安全、通畅。（牵头单位：市城管执法局；责任单位：各县＜市、区＞政府＜管委会＞）

（九）开展居民小区专项整治，构建幸福和谐的宜居场景。各县（市、区）要健全社区消防、环卫、绿化、照明、健身、防汛等设施，全面启动今年518个老旧小区改造提升，把线缆凌乱问题和充电桩建设列入改造范畴，创新物业管理新模式，全面提升物业管理水平。市主城区重点加大小区内部道路维护力度，及时清扫清运垃圾，整治线缆私拉乱设、飞线充电、乱停车、杂物堆积等现象和楼道内杂物堆积、自行车及电动车乱停放等问题。（牵头单位：市住房保障房产管理局；责任单位：各县＜市、区＞政府＜管委会＞）

（十）开展建筑工地专项整治，构建标准环保的建设场景。各县（市、区）要加强全市建筑工地的环境整治，重点治理工地出入口与城市道路连接部分硬化、驶出工地车辆冲洗，商砼车运输撒漏等问题。市主城区重点对在建工程范围内绿地、树木、道路、桥涵、施工工地围挡广告全面进行清理整治。（牵头单位：市建设局；责任单位：各县＜市、区＞政府＜管委会＞）

三、阶段安排

（一）全面摸排阶段（3月11日—3月31日）。组织召开动员大会，对邯郸市“扮靓城市提升颜值”环境整治百日攻坚行动进行全面安排部署，进一步统一思想，形成共识。市、县、乡三级协调联动，在各自辖区范围内开展全方位、地毯式摸排，建立详细工作台账，因地制宜、因时制宜，制定有针对性的实施方案，有力有序推进工作开展。同时，持续壮大宣传声势，灵活运用报纸、宣传标语、微信公众号、电视台等媒介，制作宣传短片，开展宣传教育,积极引导社会各界、市民群众参与进来。

（二）百日攻坚阶段（4月1日—7月10日）。各级各部门要进一步拉出任务清单、细化任务分工、强化协调配合，充分利用100天时间，全力以赴推进十大专项整治行动，持续完善市政设施、加快补齐民生短板，为广大市民提供更加优质、更加便利的服务，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

（三）整改验收阶段（7月10日—8月31日）。各级各部门要对工作完成情况进行回头看，全面梳理、查漏补缺，针对前期漏点、疑点、难点问题进行再次整治提升，全面巩固、扩大环境整治成效。各县（市、区）要结合省第十六届运动会和省第十届残运会线路，至少确定3个观摩点位，8月下旬组织开展全市观摩评比，确保行动取得显著成效，充分展现邯郸美好形象。

四、保障措施

（一）强化组织领导。为确保“扮靓城市提升颜值”环境整治百日攻坚行动落到实处，成立市、县、乡三级指挥部。市级指挥部指挥长由市政府分管负责同志兼任，副指挥长由市政府对口副秘书长和市城管执法局、市建设局、市住房保障房产管理局主要负责同志及市公安局分管负责同志兼任，指挥部办公室设在市城管执法局，办公室主任由市城管执法局主要负责同志兼任。对主城区进一步落实包联责任，市城管执法局包联督导丛台区、邯郸经济技术开发区，市建设局包联督导邯山区、东湖新城，市住房保障房产管理局包联督导复兴区，协调推动各项工作落实。

（二）强化责任落实。各责任单位要对照所承担任务逐条逐项制定落实措施，明确进度安排和完成时间，确保任务落到实处。同时，要真正树立起全市“一盘棋”思维，相互协作、相互配合、相互补台，以马上就办、真抓实干的工作作风，全力以赴、主动作为，形成强大合力，着力推进各项工作有序开展，确保取得良好成效。定期召开现场观摩会、经验交流会，相互借鉴好的经验做法，实现共同进步、共同提升。

（三）强化督导考核。指挥部将制定量化考核办法，对工作开展情况进行督导检查，实行周通报、月调度。同时，强化考核结果运用，将对包联作用发挥较好、工作成效明显的单位或个人，视情况予以通报表扬、资金奖补奖励，对重视不够、作风不实、行动不力、按期完不成任务的，将严格按照有关规定进行通报批评和处罚。

（四）强化宣传引导。各单位要借助新闻媒体，通过多种形式广泛宣传“扮靓城市提升颜值”环境整治百日攻坚行动，坚持正面引导和反面曝光相结合，深度报道一批先进事迹和典型案例，营造“扮靓城市提升颜值”环境整治百日攻坚的浓厚氛围，激励各单位比学赶超、争当先进，为攻坚行动高效开展提供有力保障。

附件：邯郸市“扮靓城市提升颜值”环境整治百日攻坚行动

指挥部人员名单

附件

邯郸市“扮靓城市提升颜值”环境整治

百日攻坚行动指挥部人员名单

指 挥 长：靳禄兵市政府副市长

副指挥长：田东市政府副秘书长

张国群市建设局局长

王新江市城管执法局局长

董云市住房保障房产管理局党组书记

李怀市公安局副局长

成员：马光市公安局交巡警支队支队长

王沛宏市通信发展办主任

詹金东丛台区政府副区长

邢延江邯山区政府副区长

汪守君复兴区政府副区长

王拴明邯郸经济技术开发区管委会副主任

魏忠彦冀南新区管委会副主任

杨彦江武安市政府副市长

张延卿鸡泽县政府副县长

程春海邱县政府副县长

范敬武曲周县政府副县长

王振兴馆陶县政府副县长

李宏伟涉县政府副县长

陈晓芳广平县政府副县长

程学民成安县政府副县长

乔新光魏县政府副县长

王川磁县政府副县长

李晓磊临漳县政府副县长

王洁大名县政府副县长

郭涛峰峰矿区政府副区长

陈冰 永年区政府副区长

韩峰肥乡区政府副区长

指挥部办公室设在市城管执法局，办公室主任由王新江同志兼任，负责综合协调和督导检查工作。办公室人员由市城管执法局、市建设局、市住房保障房产管理局及市主城区各区政府（管委会）抽调组成，有关责任部门按照任务分工具体抓好落实。